D. Các quy định về bảo hộ đầu tư
A.Hình thức đầu tư
Nhà đầu tư nước ngồi có thể đầu tư vốn, tài sản để thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam theo các hình thức sau:
1. Thành lập tổ chức kinh tế
Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế để triển khai dự án đầu tư và các hoạt động kinh doanh sau khi đáp ứng đủ các yêu cầu: có dự án đầu tư; thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và phải đáp ứng các điều kiện về tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động, đối tác Việt Nam tham gia thực hiện hoạt động đầu tư và các điều kiện khác theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Theo đó, nhà đầu tư nước ngồi được sở hữu vốn điều lệ không hạn chế tại cái tổ chức kinh tế, ngoại trừ những hạn chế theo quy định của pháp luật về chứng khoán, về cổ phần hoá và chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Nhà đầu tư nước ngồi có thể thành lập tổ chức kinh tế có 100% vốn của nhà đầu tư nước ngồi hoặc tổ chức kinh tế liên doanh giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước. Yêu cầu thành lập tổ chức kinh tế là yêu cầu bắt buộc đối với nhà đầu tư nước ngoài khi thực hiện dự án đầu tư. Tuy nhiên, yêu cầu này sẽ không áp dụng đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khi thực hiện dự án đầu tư mới. 2. Góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế
Theo Luật đầu tư năm 2014, hoạt động đầu tư thơng qua góp vốn vào một tổ chức kinh tế có thể thực hiện theo các hình thức:
- Mua cổ phần phát hành lần đầu hoặc cổ phần phát hành thêm của cơng ty cổ phần;
- Góp vốn vào cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh; - Góp vốn vào tổ chức kinh tế khác khơng thuộc hai trường hợp
nêu trên.
- Ngồi góp vốn, nhà đầu tư nước ngồi có thể mua cổ phần, phần vốn góp của tổ chức kinh tế theo các hình thức:
- Mua cổ phần của cơng ty cổ phần từ công ty hoặc cổ đông; - Mua phần vốn góp của các thành viên cơng ty trách nhiệm hữu hạn
để trở thành thành viên của công ty trách nhiệm hữu hạn;
- Mua phần vốn góp của thành viên góp vốn trong cơng ty hợp danh để trở thành thành viên góp vốn của cơng ty hợp danh; - Mua phần vốn góp của thành viên tổ chức kinh tế khác không
thuộc các trường hợp nêu trên.3
3. Hợp đồng đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (Hợp đồng PPP)
Hợp đồng PPP là hợp đồng được ký kết giữa nhà đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp, mở rộng, quản lí và vận hành cơng trình kết cấu hạ tầng hoặc cung cấp dịch vụ công.
Nhà đầu tư nước ngồi có thể đầu tư theo hình thức ký kết hợp đồng PPP với Chính phủ Việt Nam theo dạng hợp đồng dự án, cụ thể: hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), hợp đồng xây dựng - sở hữu - kinh doanh (BOO), hợp đồng xây dựng - chuyển giao - thuê dịch vụ (BTL), hợp đồng kinh doanh quản lý (O&M).
4. Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Hợp đồng BCC)
Hợp đồng BCC là hợp đồng được ký giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập tổ chức kinh tế. Hợp đồng BCC có thể được ký kết giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước, thông qua việc thành lập Ban điều phối để thực hiện hợp đồng BCC.
Hình thức đầu tư thơng qua ký kết hợp đồng BCC đang ngày càng được nhà đầu tư trong và ngoài nước lựa chọn khi thực hiện các hoạt động đầu tư thay cho thành lập tổ chức kinh tế như công ty liên doanh. Bởi đầu tư qua hợp đồng BCC có nhiều ưu điểm nhất định như tăng tính chủ động, linh hoạt và ít phụ thuộc vào đối tác của nhà đầu tư khi quyết định các vấn đề của dự án đầu tư. Dù vậy, do không thành lâp pháp nhân nên dự án khơng có con dấu, mà các bên sẽ phải thoả thuận lựa chọn con dấu của một trong hai bên để phục vụ hoạt động của dự án đầu tư. Việc này có thể sẽ gây ra nhiều rắc rối và tiềm ẩn nhiều rủi ro cho nhà đầu tư.