- Tầm nhỡn hạn chế về mục tiờu của tổ chức
Tập quyền và phõn quyền
Trong một số tổ chức những nhà quản trị cấp cao đưa ra tất cả những quyết định, cũn những nhà lónh đạo cấp thấp hơn và nhõn viờn chỉ là những người thực hiện những quyết định của họ. Ở một thỏi cực khỏc là những tổ chức trong đú quyền quyết định được
14 4 1 6 6 4 2 56 1 1 8 6 4 5 12 Số lượng nhõn viờn ở mỗi cấp Phạm vi kiểm soỏt bằng 4 bằng 8Phạm vi kiểm soỏt Ca o nhất Th ấp nhất Cỏc c ấ p tr ong ổ Phạm vi kiểm soỏt 4: Số lượng nhõn viờn =4096 Sốlượng nhà quản Phạm vi kiểm soỏt 4: Số lượng nhõn viờn =4096 Sốlượng nhà quản
đưa xuống cho những nhà quản trị gần với việc thực hiện nhất. Những cụng ty trước được xem là tập trung quyền hạn cao và cụng ty sau được xem là phõn quyền cao.
Tập quyền (tập trung quyền hạn) mụ tả mức độ việc đưa ra cỏc quyết định được tập trung ở một điểm duy nhất trong tổ chức. Nếu cỏc nhà quản trị cấp cao đưa ra những quyết định chớnh của tổ chức mà khụng sử dụng hoặc sử dụng ớt thụng tin do nhõn viờn cấp thấp cung cấp thỡ tổ chức đú mang đặc điểm tập trung quyền hạn. Ngược lại, những nhõn viờn cấp thấp hơn cung cấp thụng tin đầu vào hay thật sựđưa ra những quyết định càng nhiều thỡ mỳc độ phõn quyền của tổ chức càng cao. Nhớ rằng nội dung của phõn quyền và tập quyền chỉ là tương đối, khụng mang tớnh tuyệt đối, nghĩa là một tổ chức thỡ khụng bao giờ là tập trung hay phõn quyền hoàn toàn. Ít cú tổ chức nào cú thể hoạt động hiệu quả nếu mọi quyết định đựơc đưa ra bởi một nhúm những nhà quản trị cấp cao nhất định và cũng ớt cú tổ chức nào cú thể hoạt động hiệu quả nếu tất cả quyết định đếu được giao cho nhõn viờn ở cấp thấp nhất.
BẢNG 10.1 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN MỨC ĐỘ TẬP TRUNG VÀ PHÂN QUYỀN
Tập trung hơn Phõn quyền hơn
• Mụi trường ổn định
• Quản trị viờn cấp dưới khụng cú đủ năng lực và như kinh nghiệm để đưa ra quyết định như những nhà quản trị cấp cao.
• Cỏc quyết định quan trọng
• Tổ chức đang phải đối mặt với khủng hoóng hay nguy cơ phỏ sản
• Doanh nghiệp cú qui mụ lớn
• Hiệu quả triển khai cỏc chiến lược của cụng ty phụ thuộc vào việc những nhà quản trị giữ lại quyền quyết đinh về những gỡ xảy ra.
• Mụi trường phức tạp và bất trắc
• Quản trị viờn cấp dưới cú năng lực và kinh nghiệm trong việc ra cỏc quyết định.
• Quản trị viờn cấp dưới muốn cú tiếng núi trong cỏc quyết định
• Cỏc quyết định tương đối ớt quan trọng
• Văn hoỏ doanh nghiệp mở cho phộp những nhà quản trị tham gia vào những gỡ đang diễn ra.
• Doanh nghiệp phõn tỏn về mặt địa lý
• Hiệu quả triển khai những chiến lược của cụng ty phụ thuộc vào sự tham gia của cỏc nhà quản trị và sự linh hoạt khi đưa ra quyết định.
Cựng với nỗ lực của cỏc nhà quản trị nhằm làm cho tổ chức thớch ứng và linh hoạt hơn trong những năm gần, một xu hướng đó hỡnh thành theo hướng phõn quyền ra quyết định. Đặc biệt trong những cụng ty lớn, những nhà quản tri cấp thấp hơn am hiểu về cụng
sự thay đổi này là nhằm phỏt triển mối quan hệ gần gũi hơn với những khỏch hàng chớnh và phản ứng nhanh chúng với nhu cầu khỏch hàng. Trước đõy, trong cơ cấu quan liờu, hầu như mọi quyết định đều do trụ sở cụng ty đưa ra, nhưng Honeywell đó chia sẻ quyền hạn xuống từng nhà mỏy và những nhà quản trị nhón hiệu, những người mà ngày nay cú quyền hạn để phản ứng với tỡnh hỡnh trong nước, địa phương khi đưa ra quyết định. Kết quả là cụng ty đó tăng được doanh thu và lợi nhuận và cú những hiểu biết sõu sắc về những khỏch hàng chớnh của cụng ty.
Điều gỡ quyết định liệu một tổ chức sẽ thay đổi thành tập quyền hay phõn quyền hơn? Cú một số yếu tố ảnh hưởng đến mức độ tập quyền hay phõn quyền mà một tổ chức phải cú. Bảng 10.1 liệt kờ một số cỏc yếu tố này.