- CÁC QUY ĐỊNH VÀ CƠ QUAN CHỊU TRÁCH NHiỆM
QUỹ PHáT TRIểN NHÀ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
quỹ phát triển nhà vào những năm 2000. Các nguồn vốn chính cho nhà ở xã hội hay nhà ở thu nhập thấp vào năm 2009 và 2010 được thể hiện trong Bảng 31. Dưới đây là mô tả tóm tắt quỹ phát triển nhà ở và các hình thức khác:
QUỹ PHáT TRIểN NHÀ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHÍ MINH
Quỹ này được thành lập năm 2004, và nhận được nguồn vốn từ ngân sách thành phố là 1.000 tỷ VND cho hoạt động của quỹ. Mục đích của quỹ là giúp huy động vốn để phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp ở thành phố. Những người hưởng lợi từ Quỹ là công chức, viên chức của thành phố. Các khoản vay nhà ở lấy từ Quỹ, người vay phải trả ngay 30% giá trị nhà và phải có thu nhập ổn định để đảm bảo khả năng thanh toán nợ9. Hạn mức vay lớn nhất là 400 triệu VND (2010), thời gian đáo hạn là 15 năm với lãi suất hằng năm là 9%. Đây là mức trợ cấp lớn. Việc xác định đối tượng thu nhập thập thấp đủ tiêu chuẩn rất khó khăn, nên việc cho vay tiến triển chậm. Một cuộc điều tra năm 2009 chỉ ra rằng, Quỹ hoạt động không hiệu quả10.
QUỹ PHáT TRIểN NHÀ HÀ NộI
Quỹ phát triển nhà Hà Nội được thành lập năm 201111, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội. Nhiệm vụ chính là (i) tiếp nhận vốn từ thành phố và Nhà nước để cho vay trung và dài hạn đối với các nhà đầu tư cho các dự án nhà ở, bao gồm nhà ở tái định cư và cơ sở hạ tầng nhà ở, (ii) nhận các khoản tiết kiệm của công chức trả góp để mua nhà thu nhập thấp; và (iii) đầu tư trực tiếp để phát triển hạ tầng và nhà ở. Hiện nay, Quỹ tập trung vào nhà ở tái định cư. Mới có hai dự án nhà ở thu nhập thấp: một dự án vào năm 2007 dành cho công chức thành phố và một dự án vào năm 2010 vẫn đang trong quá trình triển khai. Mặc dù những khoản vay có lãi suất ưu đãi, không nhiều công chức tham gia chương trình vay vốn này do những điều kiện tiêu chuẩn không rõ ràng và hạn mức vay thấp.
Quỹ phát triển nhà Hà Nội được thành lập năm 201111, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội. Nhiệm vụ chính là (i) tiếp nhận vốn từ thành phố và Nhà nước để cho vay trung và dài hạn đối với các nhà đầu tư cho các dự án nhà ở, bao gồm nhà ở tái định cư và cơ sở hạ tầng nhà ở, (ii) nhận các khoản tiết kiệm của công chức trả góp để mua nhà thu nhập thấp; và (iii) đầu tư trực tiếp để phát triển hạ tầng và nhà ở. Hiện nay, Quỹ tập trung vào nhà ở tái định cư. Mới có hai dự án nhà ở thu nhập thấp: một dự án vào năm 2007 dành cho công chức thành phố và một dự án vào năm 2010 vẫn đang trong quá trình triển khai. Mặc dù những khoản vay có lãi suất ưu đãi, không nhiều công chức tham gia chương trình vay vốn này do những điều kiện tiêu chuẩn không rõ ràng và hạn mức vay thấp. “Chương trình Tiết kiệm nhà ở” do Liên minh Hợp tác