TẠI XÃ KHÁNH HẬU KỂ TỪ KHI PHI TẬP THỂ HÓA
II. HÌNH THỨC LAO ĐỘNG CỦA CÁC CHỦ SỞ HỮU RUỘNG ĐẤT VÀ HỘ GIA ẹèNH PHI NOÂNG NGHIEÄP
1. Công tác phân phối ruộng đất và cơ chế hoạt động
Theo cuộc điều tra vào tháng 2/1995, xã Khánh Hậu có 8.247 khẩu thuộc 1.784 hộ. Tổng số hộ nông nghiệp là 1.564, chiếm 88%. Trong số các hộ nông nghiệp có 85% (tức 1.336) là chủ sở hữu ruộng đất. Người làm đồng áng mướn
là 225 hộ, chiếm 15%. Nếu phân biệt theo người có ruộng đất và người không có ruộng đất thì số sở hữu đất ruộng chiếm 75% trong toàn xã, số hộ không có đất ruộng chiếm 25%.
Căn cứ vào số liệu ruộng đất được đăng ký tại xã Khánh Hậu vào tháng 12- 1995, tổng diện tích được cấy trồng tại xã này là khoảng 62 hécta. Trong số 1.551 hộ có ruộng đất đăng ký thì hộ có diện tích lớn nhất là 32.000 m2, diện tích trung bình của những người có đất ruộng là xấp xỉ 4.000 m2. Về căn bản, đại đa số là những chủ sở hữu nhỏ.
Tuy nhiên, với sự phân phối ruộng đất này thì người ta phải tính tới những sự phân phối không công bằng ở địa phương tại xã này. Điều tra nhân khẩu vào năm 1996 tại hai làng Đình và Quyết Thắng cho thấy trong số 94 hộ được phỏng vấn, 52% hộ không có ruộng đất và 42% hộ sở hữu ruộng đất. Hai khu vực này là trung tâm của chính quyền xã Khánh Hậu, nơi tập trung Ủy ban nhân dân, trạm xá và trường học. Vì thế, đây là khu vực trù mật, đồng thời cũng chiếm tỷ lệ số hộ không có đất ruộng cao hơn so với các khu vực khác trong cùng xã trong một thời gian dài. Hơn nữa, diện tích của 42 hộ có ruộng đất cũng được chia nhỏ.
Diện tích ruộng đất được sở hữu nhỏ nhất là 1.000 mét vuông, rộng nhất là 12.000 m2. Diện tích trung bình của 42 hộ có ruộng đất là 4.600 m2. Căn cứ theo Bảng 1, 13 hộ trong số có diện tích nhỏ nhất từ 2.000 đến 4000 m2 chiếm tỷ lệ cao nhất. Có 12 hộ có diện tích đất ruộng trung bình là 5.000 m2; nếu tính cả hai nhóm (12 hộ và 13 hộ) trên thì số này chiếm phần lớn nhất. Số hộ sở hữu diện tích từ 6.000 đến 10.000 m2 là 11 hộ, trong đó có 6 hộ có trên 10.000 m2.
Điều này cho thấy sự phân loại tầng lớp của Hickey không phản ánh được các hoàn cảnh ngày nay. Theo Hickey, không có các hộ nông nghiệp thuộc tầng lớp trung lưu có trên 2 hécta ruộng đất. Thực tế có 6 hộ sở hữu trên 10.000 m2, nghĩa là có xu hướng nhẹ về việc mua gom ruộng đất. Tuy nhiên, có thể nói rằng xu hướng mạnh là người sở hữu ruộng đất trong xã là những chủ sở hữu rất nhỏ. Ở đây tôi không thể tranh cãi về sự gia tăng dân số và tiến trình chia nhỏ ruộng đất, tuy nhiên điều rõ ràng ở đây là từ thế hệ này sang thế hệ khác người không có đất ruộng vẫn tiếp tục tăng. Cuộc điều tra năm 1996 cũng cho thấy không chỉ người không có đất ruộng mà cả những người có ruộng cũng đang phải thực hiện nhiều hình thức lao động khác nhau.
Làm mướn là hình thức lao động phổ biến nhất đối với cả nam và nữ. Ở đây không đề cập tới một nội dung lao động cụ thể nào nhưng làm mướn được giới hạn ở lao động đồng áng hoặc làm khoán ở nhà. Đặc điểm của hình thức làm mướn là chỉ phụ thuộc vào sức người, không cần đào tạo hướng nghiệp. Cũng không cần vốn đầu tư và người làm mướn được thuê bởi một số lượng người thuê mướn không cụ thể (hầu hết là do cá nhân thuê) thuộc xã Khánh Hậu hoặc xã khác. Công việc không ổn định, phụ thuộc vào mùa màng. Theo Hendry, người tiến hành điều tra xã hội vào cuối thập kỷ 1950 như Hickey đã làm, 2/4 cho tới
3/4 số người lớn tại xã Khánh Hậu tham gia nhiều công việc khác nhau trong hầu hết 4 tháng vào mùa mưa hàng năm (Hendry 1959:72-75).
Với phụ nữ (sẽ nói rõ hơn ở phần sau) hầu hết đều lao động vào lúc gieo trồng hoặc thu hoạch, nhưng cũng có những công việc khác làm thêm ở nhà, ví dụ như khâu túi xách, đan mũ rơm... Trong nhiều trường hợp, họ có một số nghề nghiệp ổn định. Đối với đàn ông, công việc của họ không chỉ liên quan đến những việc nông nghiệp đơn giản như: đào ao cá, đắp bờ cho ruộng, cày bừa, đập lúa, chở lúa... mà còn là mang vác thuê, đắp đập be bờ tưới tiêu, phụ nề và nhiều việc khác theo yêu cầu của người thuê. Vào năm 1996, công nhật đối với lao động nam là 30.000 đồng, nữ là 15.000 đồng, bằng một nửa công nhật trả cho lao động nam.
Làm mướn ngoài lao động đồng áng là một công việc độc lập, bao gồm bán rau quả, cá, gà vịt, quần áo và đồ đất nung; hoặc bán sạp, chạy xe ôm, vận chuyển, cắt tóc, bán cà phê, may mặc (gồm cả may vá thủ công và bằng máy may tại gia)... Người ta sử dụng một diện tích nhà ở để mở kiốt bán hàng hoặc bán cà phê. Hầu hết người bán hàng tập trung ở chợ tại làng Đình để bán đồ ăn tươi sống như rau quả, thịt, cá hoặc đồ ăn sẵn và hầu hết số này là phụ nữ. Hầu hết lao động nam có nghề nghiệp thì làm thợ mộc hoặc thợ nề. Họ tiếp quản các công việc này từ cha mẹ hoặc hành nghề độc lập sau thời gian thử việc. Vận chuyển nhìn chung chỉ có lao động nam làm, họ vận chuyển thóc lúa, rau quả và lợn bằng xe bò, xe ngựa theo yêu cầu của người thuê. Tuy nhiên, công việc này là rất hạn chế và không ổn định để có thể được coi là một nghề kinh doanh độc lập.
15 người làm giáo viên hoặc công chức, được trả lương ổn định. 18 công nhân nhà máy được nhận một khoản lương tương đương với số trên hàng tháng. 18 công nhân được nêu trong biểu đồ làm thuê cho một nhà máy may liên doanh với Đài Loan được xây gần xã Khánh Hậu và một nhà máy chế biến hạt điều tư nhân. Toàn bộ số công nhân nói trên là nữ ở độ tuổi ngoài hai mươi, tốt nghiệp phổ thông cơ sở và hầu hết số này trước đó từng làm may vá tại gia hoặc làm công. Sự thay đổi nghề nghiệp của phụ nữ trẻ ảnh hưởng tới việc quản lý lao động của một số chủ thầu tại hai làng Đình và Quyết Thắng và một số chủ thầu đã đóng cửa.
2. Điều kiện lao động
Các hộ phi nông nghiệp chiếm đa số trong khu vực của đề tài nghiên cứu này và toàn bộ nhân khẩu trong các hộ này đều tham gia một hoặc nhiều hình thức lao động khác nhau để sống. Có thể thấy rằng hầu hết các hộ gia đình lao động ở cả hai nghề độc lập như thợ mộc, thợ nề hoặc vận chuyển thuê, và làm mướn như làm khoán tại gia hoặc lao động nông nghiệp để kiếm sống.
Tuy nhiên, không phải tất cả các hộ phi nông nghiệp đều tham gia kinh doanh nhỏ lẻ hay làm mướn ở tầng lớp thấp như Kickey mô tả. Những nhà kinh
doanh độc lập giàu có đã bắt đầu xuất hiện trong số các hộ có thu thập ổn định như giáo viên hay công chức. Họ xay xát gạo hoặc bán thóc lúa, vì thế họ được gọi là “thương lái lúa gạo”, và họ có vẻ như các nhà nông doanh hơn.
Những công việc như thế cần có đầu tư quy mô lớn hơn nhưng cũng cho thu nhập cao hơn. Cũng như thế, 5 hộ không có đất tại xã Khánh Hậu, nhưng họ làm kinh doanh độc lập trong lĩnh vực lao động đồng áng tại vùng đất khai hoang tại Vĩnh Hưng. Do không đề cập tới thu nhập hay trình độ học vấn của họ, nên khó có thể nói hai yếu tố này có mối liên hệ. Mặc dù không có đất nhưng các hộ này cần được phân biệt với các hộ phi nông nghiệp khác do họ hoàn toàn độc lập với các hộ đó.
Mặt khác, khi xem xét điều kiện lao động ngoài lao động đồng áng, có nhiều nghề mang lại thu nhập thêm cho nhiều hộ có đất nhưng diện tích rất nhỏ. Có thể nói rằng, hầu hết các hộ đều lao động làm mướn nếu như tính cả các công việc độc lập như bán hàng sạp hay thợ mộc. Dường như không có sự khác biệt lớn nào về hình thức lao động ngày nay với trước đây, các hộ dù ít khẩu cũng phải làm nhiều việc khi giáp vụ nhằm bổ sung cho nguồn thu nhập nông nghiệp khoõng oồn ủũnh.
Cũng có 5 hộ có thu nhập ổn định vói nghề giáo viên hay công chức, và 5 hộ khác có nghề nghiệp như dược sỹ, lái xe và những người làm trong lĩnh vực nghệ thuật hay giải trí. Chính sách đối với cán bộ chính quyền xã được dựa trên quy chế công chức, tuy nhiên do đây là hệ thống chỉ định bởi Ủy ban nhân dân nên thu nhập của họ không ổn định. Tuy nhiên, do sự tương quan giữa diện tích ruộng đất và hình thức lao động của những người có ruộng đất là không rõ ràng nên có xu hướng những người có ruộng đất trên 1.000 mét vuông thì làm ở những nghề cần có chuyên môn kỹ thuật.
Cho dù cuộc điều tra hộ gia đình năm 1996 chỉ hạn chế ở hai làng Đình và Quyết Thắng với khoảng 100 hộ, song những hoạt động mà hộ phú nông thường làm như xay xát lúa, bán gạo hay vận chuyển gỗ trong thời kỳ mà Kickey mô tả họ là “chủ thầu” không thấy có. (Hickey 1964:236).
Ở đây tôi không thể vội vàng kết luận được, song xu hướng chung là hầu hết người có ruộng đất đều tham gia nhiều công việc khác nhau giống như những hộ phi nông nghiệp bởi gọi là có nhưng diện tích đất ruộng của họ rất nhỏ. Điều này khác xa hình ảnh về người nông dân tầng lớp trên, những người thường được gọi là chủ thầu. Hơn nữa, thực tế là sự tồn tại của những thương nhân độc lập (như những người từng là chủ thầu xuất hiện từ các hộ phi nông nghiệp) có thể lại cho thấy không cần thiết phải phân loại tầng lớp tại xã Khánh Hậu bằng việc phân tích chi tiết cấu trúc lao động.
3. Các hoàn cảnh làm mướn
Như đề cập ở phần trên, lao động nữ làm mướn chiếm tuyệt đại đa số trong lĩnh vực đề tài này dưới các hình thức lao động khác nhau. Hầu hết họ là thuộc
các hộ phi nông nghiệp hay thậm chí nếu họ có ruộng đất thì cũng chỉ sở hữu diện tích rất nhỏ. Nói tóm lại, làm mướn là hình thức lao động phổ biến nhất đối với phụ nữ xã Khánh Hậu.
Công việc làm mướn của phụ nữ thường là cấy lúa, gieo mạ, làm cỏ và gặt hái. Thu nhập của lao động tính theo diện tích ruộng, gọi là “công”. Một công tương đương với 8 giờ lao động của một người trong một ngày, và người làm mướn nhận thù lao theo công. Một hécta ruộng với mức độ phì nhiêu trung bình cần 50-60 công để cấy lúa và 30 công thu hoạch, tuy nhiên điều này thay đổi chút ít tuỳ thuộc vào điều kiện thời tiết và đồng áng. Thù lao cho một công là 15.000 – 16.000 đồng.
Có hai hình thức làm mướn, một là “đi trùm” - một hệ thống lao động do các chủ thầu mướn quản lý, là hình thức được đề cập trong nghiên cứu này.
Hình thức thứ hai là “lao động ngoài” – hình thức thuê mướn tự do giữa người có ruộng đất với người lao động. Hai hình thức này xuất phát từ sự khác biệt về diện tích ruộng đất của người sở hữu. Người sở hữu ruộng đất có diện tích khá lớn sẽ đề nghị các chủ thầu khoán đứng ra, trong khi những người mà diện tích ruộng đất nhỏ hoặc rất nhỏ, không cần nhiều lao động sẽ thuê nhân công khi cần thiết. Vì thế, làm cho một chủ thầu khoán sẽ tốt hơn cho người làm mướn vì công việc ổn định hơn.
Độ tuổi người làm mướn là nữ trong đồng áng co giãn hơn so với công nhân nhà máy, tăng lên trong mấy năm gần đây. Người làm mướn cao tuổi nhất là 56 và trẻ nhất là 13. Đối với nữ, người làm mướn cao tuổi nhất là khoảng 60, sau 60 họ chuyển sang làm những công việc nhẹ nhàng hơn như làm khoán ở nhà.
Không có sự khác biệt về thù lao trong làm mướn đồng áng và yếu tố kinh nghiệm không được phản ánh qua mức thù lao. Hầu hết người làm mướn đều chưa tốt nghiệp cấp II phổ thông, người làm mướn càng có tuổi thì học vấn càng thấp, chủ yếu là trình độ học vấn cấp I. Mặc dù nhiều công nhân trẻ ở nhà máy có khả năng tìm cơ hội việc làm trong lĩnh vực dịch vụ ở những khu vực chính thức nếu họ tham gia lớp đào tạo chuyên nghề. những người làm mướn ở tuổi 30 trở lên thường dễ bị tụt hậu, thực tế là cơ hội việc làm cho họ là rất hạn chế.