IV. Các tranh chấp liên quan đến quyền tác giả và quyền liên quan
554 Báo cáo của Cơ quan phúc thẩm, Vụ kiện Hoa Kỳ Tôm, đoạn 108.
CẨM NANG: CÁC TRANH CHẤP CẨM NANG: CÁC TRANH CHẤP
158 159
nhận xem xét hay từ chối thông tin và ý kiến tư vấn nhận được, dù thơng tin đó được cung cấp theo yêu cầu của Ban hội thẩm hay khơng.Thơng tin trong bức thư đó khơng bị bác bỏ, nhưng có những thơng tin trùng lặp đã được các bên liên quan đệ trình và Ban hội thẩm cũng khơng cần căn cứ vào thư đó để đưa ra đánh giá, kết luận.
b) Trước đó, Cơ quan phúc thẩm đã làm rõ rằng nghĩa vụ chứng minh sẽ thuộc về bên, dù là nguyên đơn hay bị đơn, mà cần phải khẳng định tính đúng đắn của cáo buộc hoặc bào chữa cụ thể. Nếu một bên có đủ bằng chứng để giả định rằng cáo buộc là đúng sự thật thì nghĩa vụ chứng minh sẽ được chuyển sangcho bên cịn lại, và bên đó sẽ thua kiện trừ khi có đầy đủ chứng cứ để bác bỏ giả định đó.555 Như vậy, trong vụ kiện này, Cộng đồng châu Âu và các nước thành viên phải có nghĩa vụ chứng minh sự xâm phạm các quyền cơ bản về quyền tác giả trong Hiệp định TRIPS và các điều khoản của Cơng ước Berne được tích hợp vào đó. Tương tự, khi Cộng đồng châu Âu và các nước thành viên có đủ chứng cứ để chứng minh cho cáo buộc của mình thì Hoa Kỳ có nghĩa vụ chứng minh rằng các ngoại lệ hoặc hạn chế đó là hợp lệ và các điều kiện để áp dụng các ngoại lệ đó là phù hợp, nếu có. c) Cộng đồng châu Âu và các nước thành viên cáo buộc rằng hai ngoại lệ trong Luật Bản quyền Hoa Kỳ (ngoại lệ đối với cơ sở kinh doanh và ngoại lệ sử dụng tại nhà) đã vi phạm nghĩa vụ của Hoa Kỳ trong việc cấp các độc quyền nhất định cho chủ sở hữu quyền tác giả như được quy định tại các Điều 11bis(1)(iii) và 11(1)(ii) Cơng ước Berne, được tích hợp vào Hiệp định TRIPS. Cả Cộng đồng châu Âu và các nước thành viên và Mỹ nhất trí rằng hai ngoại lệ tại Điều 110(5) được quy định trong Công ước Berne. Tuy nhiên, Hoa Kỳ lập luận rằng những ngoại lệ đó thuộc học thuyết “các ngoại lệ nhỏ” trong Cơng ước Berne, được tích hợp vào Hiệp định TRIPS theo Điều 9.1, được làm rõ và khẳng định tại Điều 13 của Hiệp định. Theo Hoa Kỳ, học thuyết “các ngoại lệ nhỏ” và Điều 13 Hiệp định TRIPS phải được áp dụng cho Điều 11bis(1)(iii) và Điều 11(1)(ii) Cơng ước Berne.
Do đó, trước tiên cần xác định xem liệu học thuyết “các ngoại lệ nhỏ” có cấu thành một phần của Cơng ước Berne khơng và có áp dụng cho các Điều 11bis(1)(iii) và 11(1)(ii) không; và thứ hai, nếu học thuyết cấu thành một phần của Cơng ước thì liệu có được tích hợp vào Hiệp định TRIPS, theo Điều 9.1 của Hiệp định, cùng với các Điều 1 - 21 Công ước Berne không.
(i) Các quyền liên quan trong vụ kiện là một số độc quyền của chủ sở hữu quyền tác giả. Các Điều từ 9 đến 13 Hiệp định TRIPS quy định các tiêu chuẩn nội dung về bảo hộ quyền tác giả. Điều 9, tích hợp các Điều từ 1 đến 21 của Công ước Berne, đã được thảo luận trong Vụ kiện Trung Quốc - Quyền sở hữu trí tuệ.556 Điều 11bis(1)(iii) Công ước Berne đặc biệt liên quan đến vụ kiện này. Trong vụ kiện này, các cáo buộc của Cộng đồng châu Âu và các nước thành viên theo Điều11bis(1)được giới hạn ở điểm (iii). Theo điểm (iii), tác giả của tác phẩm văn học và nghệ thuật phải có độc quyền cho phép truyền tải đến cơng chúng chương trình phát sóng về tác phẩm bằng loa phóng thanh, truyền hình hoặc các cơng cụ tương tự khác. Điều 11 Công ước Berne bổ sung quyền đối với cuộc biểu diễn trước công chúng. Cả hai Bên nhất trí rằng độc quyền tại Điều 11bis(1)(iii) có liên quan chính trong vụ kiện này, mặc dù cũng chịu một số tác động bởi Điều 11(1)(ii) Công ước Berne.
(ii) Vấn đề đầu tiên là liệu học thuyết “các ngoại lệ nhỏ” có cấu thành một phần của Cơng ước Berne không. Để xác định điều này, nguyên tắc chung về giải thích điều ước quốc tế trong Cơng ước Viên sẽ được áp dụng. Đặc biệt, khi giải thích một điều ước quốc tế, cần phải xem xét mọi sự thỏa thuận giữa các Bên liên quan để đạt được điều ước.557 Sự giải thích của Chủ tọa hoặc Ủy ban soạn thảo tại
555 Báo cáo của Cơ quan phúc thẩm trong Vụ kiện Hoa Kỳ - Các biện pháp ảnh hưởng đến áo sơmi và áo choàng len từ Ấn Độ, thông qua ngày 23/5/1997, tài liệu WT/DS33/AB/R, trang 14. thông qua ngày 23/5/1997, tài liệu WT/DS33/AB/R, trang 14.