CHƢƠNG 1 : QUẢNG CÁO CẠNH TRANH TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG
2.2 Các quy định về quảng cáo trong pháp luật cạnh tranh Việt Nam
2.2.3 Các quy định về quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
Hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh được quy định tại Điều 45 của Luật Cạnh tranh như sau
Cấm doanh nghiệp thực hiện các hoạt động quảng cáo sau đây:
1. So sánh trực tiếp hàng hố, dịch vụ của mình với hàng hố, dịch vụ cùng loại của doanh nghiệp khác;
2. Bắt chước một sản phẩm quảng cáo khác để gây nhầm lẫn cho khách hàng;
3. Đưa thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn cho khách hàng về một trong các nội dung sau đây:
a) Giá, số lượng, chất lượng, công dụng, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, xuất xứ hàng hoá, người sản xuất, nơi sản xuất, người gia công, nơi gia công;
b) Cách thức sử dụng, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành; c) Các thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn khác.
4. Các hoạt động quảng cáo khác mà pháp luật có quy định cấm.
Có thể thấy cách tiếp cận điều chỉnh quảng cáo cạnh tranh của Luật Cạnh tranh là cách tiếp cận từ mặt trái đặc trưng, liệt kê và cấm đoán các hành vi vi phạm. Ba hành vi quảng cáo được liệt kê là quảng cáo so sánh, quảng cáo bắt chước và quảng cáo gây nhầm lẫn cũng là ba hành vi quảng cáo không lành mạnh đặc trưng trong pháp luật cạnh tranh của nhiều quốc gia, thể
hiện rõ các yếu tố khơng lành mạnh điển hình là “cơng kích”, “lợi dụng” và “gây nhầm lẫn”. Tuy nhiên, quy định về quảng cáo của pháp luật cạnh tranh Việt Nam cũng chỉ dừng lại tại nội dung Điều 45 nói trên mà khơng cụ thể hoá các biểu hiện vi phạm đối với mỗi hành vi. Xét đến các văn bản dưới luật, Nghị định số 116/2005/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15/9/2005 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh, được coi là Nghị định hướng dẫn cơ bản và quan trọng nhất của Luật Cạnh tranh, đã chỉ quy định chi tiết về các hành vi hạn chế cạnh tranh và thủ tục tố tụng cạnh tranh, không đề cập đến các hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh; cịn Nghị định số 120/2005/NĐ- CP của Chính phủ ngày 30/9/2005 quy định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh chỉ cụ thể hoá chế tài áp dụng cho quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh trong trường hợp quảng cáo đối với một số hàng hoá, dịch vụ và phạm vi quảng cáo tại nhiều tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Các nội dung về quảng cáo so sánh, quảng cáo bắt chước và quảng cáo gây nhầm lẫn không được hướng dẫn cụ thể, có thể gây nhiều khó khăn cho việc áp dụng trên thực tế. Do đó, việc tìm hiểu, phân tích chi tiết các nội dung này trong khn khổ Luận văn là rất cần thiết.