(Khoản 4 Điều 45)
Theo kết quả nghiên cứu tại mục 2.2.3.4 kiến nghị bỏ điều khoản quét này do có thể tạo sự chồng lấn về trong việc áp dụng giữa pháp luật cạnh tranh với một số lĩnh vực pháp luật khác. Thay vào đó, có thể áp dụng các tiêu chí về hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh tại khoản 4 Điều 3 để định vị các hành vi quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh mới xuất hiện.
Ngồi ra, kiến nghị bổ sung các quy định về quảng cáo quá mức, quảng cáo quấy rối và quảng cáo ép buộc vào phạm vi điều chỉnh của các quy định về quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh.
- Quảng cáo quá mức được hiểu là hành vi quảng cáo liên tục với tần suất cao, có thể thực hiện trên nhiều phương tiện quảng cáo khác nhau hoặc lặp lại trên một phương tiện, lặp lại một thông điệp quảng cáo làm sai lệnh nhận thức bình thường của người xem;
- Quảng cáo quấy rối được hiểu là hành vi quảng cáo tiếp cận người xem tại những thời điểm, địa điểm, hoàn cảnh hoặc bằng những cách thức mà người đó khơng mong muốn, gây sự khó chịu cho đối tượng tiếp nhận quảng cáo;
- Quảng cáo ép buộc là quảng cáo bằng những cách thức đặt người tiếp nhận quảng cáo vào một tình thế buộc phải thực hiện giao dịch với nhà quảng cáo, mua hàng hoá, dịch vụ được quảng cáo trái với ý muốn thực sự của họ trong những điều kiện không bị ép buộc.
2.4.2.3 Hồn thiện thủ tục, trình tự xử lý các vụ việc cạnh tranh
Luật Cạnh tranh vừa mang tính chất luật nội dung, vừa mang tính chất luật hình thức khi điều chỉnh cả về các hành vi, quan hệ cạnh tranh, cả về trình tự, thủ tục xử lý vụ việc cạnh tranh. Cùng với việc sửa đổi, bổ sung các
quy định nội dung, cần thiết phải có những điều chỉnh, hồn thiện trong các quy định về tố tụng cạnh tranh của Luật và các văn bản hướng dẫn liên quan như Nghị định 116/2005/NĐ-CP và Nghị định 120/2005/NĐ-CP nhằm đảo