- Khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh
2.3 Một số vụ việc thực tiễn: Phân tích và bình luận
2.3.2.2 Vụ việc sao chép website công ty Exotissimo
Ngày 17/7/2007, Văn phịng luật Flécheux, Ngo & Associés thơng tin cho Cục Quản lý cạnh tranh về việc quyền lợi khách hàng của họ là Công ty
Exotissimo Travel Vietnam Co., Ltd (Exotissimo), chủ sở hữu website quảng cáo tại địa chỉ www.exotissimo.com, bị hành vi cạnh tranh không lành mạnh xâm phạm. Nội dung website này đã bị một số công ty du lịch khác như Fimextour, Indochine sao chép toàn bộ, gây thiệt hại về tài chính và uy tín cho Exotissimo. Trên nội dung của các trang sao chép, thậm chí cịn có đoạn giữ ngun tên Exotissimo. Hiện Văn phòng luật chỉ dừng ở việc gửi thư tới các bên liên quan yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm, chưa thực hiện khiếu nại.
Nếu như quảng cáo bắt chước phổ biến trên thực tế dưới dạng nhái bao bì, nhãn mác thì hành vi sao chép nội dung website mới xuất hiện nhưng khá phổ biến trên môi trường internet. Theo Điều 9 Pháp lệnh Quảng cáo, mạng thơng tin máy tính được coi là một phương tiện quảng cáo, do đó các thơng tin trên website cũng thuộc phạm vi điều chỉnh của các quy định về quảng cáo. Thẩm quyền xử lý vụ việc dạng này sẽ còn phức tạp hơn các vụ việc quảng cáo thơng thường do ngồi ngành thương mại và ngành văn hố thơng tin cịn có cả thẩm quyền của cơ quan quản lý nhà nước về bưu chính viễn thơng (nay thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông) là nơi chịu trách nhiệm quản lý về cơng nghệ thơng tin, trong đó có các hoạt động về internet.
Theo phản ánh của Văn phòng luật, việc theo dõi các hành vi vi phạm rất khó khăn do các cơng ty vi phạm có xu hướng lẩn tránh, khi có khiếu nại thì tạm thời đóng lại website một thời gian, sau đó lại tiếp tục sử dụng nội dung vi phạm. Nếu thực hiện điều tra cạnh tranh, vụ việc này sẽ đặt ra vấn đề về thu thập, lưu giữ chứng cứ và giá trị chứng cứ trên môi trường mạng. Đây cũng một vấn đề pháp lý phức tạp mà pháp luật Việt Nam chưa theo kịp tiến bộ của đời sống khoa học công nghệ, . Mặc dù Luật Giao dịch điện tử 2005 quy định tại Điều 14 về Thông điệp dữ liệu có giá trị làm chứng cứ, theo đó
thơng điệp dữ liệu khơng bị phủ nhận giá trị dùng làm chứng cứ chỉ vì đó là một thông điệp dữ liệu; và giá trị chứng cứ của thông điệp dữ liệu được xác
định căn cứ vào độ tin cậy của cách thức khởi tạo, lưu trữ hoặc truyền gửi thông điệp dữ liệu; cách thức bảo đảm và duy trì tính tồn vẹn của thơng điệp dữ liệu; cách thức xác định người khởi tạo và các yếu tố phù hợp khác nhưng
hiện nay vẫn chưa có quy định cụ thể hoá nội dung này trong các văn bản hướng dẫn.
Cuối cùng, trong vụ việc này mặc dù có hành vi sao chép, bắt chước sản phẩm quảng cáo nhưng chưa hẳn đã nhằm mục đích hoặc gây hậu quả cho người tiêu dùng. Những người truy cập các trang web có nội dung sao chép từ Exotissimo sẽ nhận thức được họ đang xem thông tin quảng cáo từ các công ty du lịch khác, chứ không phải Exotissimo. Tuy nhiên xét về bản
chất, hành vi sử dụng website của đối thủ cạnh tranh trong cùng một lĩnh vực (du lịch) cho thấy hành vi không chỉ dừng ở việc chiếm đoạt tài sản trí tuệ của người khác mà còn mang yếu tố cạnh tranh rõ ràng. Tại nhiều quốc gia, quảng cáo bắt chước được tiếp cận dưới góc độ lợi dụng thành quả đầu tư, uy tín, khơng phải dưới góc độ gây nhầm lẫn.