- Khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh
2.3 Một số vụ việc thực tiễn: Phân tích và bình luận
2.3.3 Vụ việc quảng cáo gây nhầm lẫn của một số doanh nghiệp sản xuất sữa tươi
xuất sữa tươi
Vụ việc Vinamilk và một số nhà sản xuất sữa khác tại Việt Nam bị phát hiện nhập sữa bột hoà nước để bán thành sữa tươi cho người tiêu dùng bị phát hiện sau khi chương trình chăn ni bị sữa tại Việt Nam bị phá sản. Tổng sản lượng sữa tươi nguyên chất sản xuất trong nước chỉ đáp ứng 22% nhu cầu của các nhà máy. Tình trạng này dẫn đến việc các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sữa trong nước, trong đó có các các tên tuổi lớn như Vinamilk, Dutch Lady đã phải nhập sữa bột từ nước ngoài pha chế để bán ra thị trường (sữa hoàn nguyên). Tuy nhiên, các sản phẩm này vẫn được bán cho người tiêu dùng với nhãn mác, quảng cáo là “sữa tươi tiệt trùng”, “sữa tiệt trùng nguyên chất”, “sữa tiệt trùng nguyên chất”. Tháng 10/2006, Thanh tra Bộ Y tế đã tiến hành kiểm tra và xử lý một số doanh nghiệp sản xuất sữa về vi phạm nhãn mác. Đại diện Cơng ty Vinamilk đã thừa nhận sai sót và cam kết sẽ điều chỉnh tại các lô hàng mới đưa ra thị trường từ năm 2007. Như vậy, sẽ khơng có việc thu hồi các sản phẩm vi phạm. Đại diện cơng ty này cịn lập luận cho rằng việc pha chế sữa tươi với một tỷ lệ nhất định và các chất phụ gia là công thức sản xuất chung của ngành, và là bí mật cơng nghệ khơng công bố [51]. Theo công ty, sản phẩm được quảng cáo “sữa tươi tiệt trùng” có hàm lượng sữa tươi 70 – 80%. Căn cứ theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) 7028:2002: Để được công nhận là sữa tươi tiệt trùng, sản phẩm phải được chế biến từ sữa tươi nguyên liệu và qua xử lý ở nhiệt độ cao. Nếu có bổ sung sữa bột hoặc chất béo sữa để chuẩn hóa ngun liệu thì hàm lượng pha chế thêm cũng khơng q 1%, tính theo khối lượng của sữa tươi nguyên liệu. Nhiều ý kiến chuyên mơn nhận định nếu áp theo tiêu chuẩn này, thì hầu hết sữa uống đóng hộp bày bán trên thị trường được gọi là “sữa tươi tiệt trùng” là hoàn toàn sai biệt. Nếu xét thực tế lượng sữa nguyên liệu sản xuất trong nước chỉ đáp ứng 22% nhu cầu, và các doanh nghiệp nhập khẩu sữa bột hồn ngun để thay thế, thì có thể thấy người tiêu dùng Việt Nam đã phải sử dụng sản phẩm sữa với 78% thành phần không phải sữa tươi.
Ở vụ việc trên, nếu xem xét từ góc độ quảng cáo khơng lành mạnh, có thể bỏ qua các vấn đề về kỹ thuật để đi đến bản chất vấn đề: Quảng cáo của các doanh nghiệp đã gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng. Nếu tổ chức một
cuộc thăm dò ý kiến, chắc chắn tuyệt đại đa số người tiêu dùng sẽ nhận thức sữa tươi là sữa ngun chất lấy từ bị sữa, nếu khơng căn cứ trên nghĩa đen,