- Bối cảnh trong nước
3.1.2.4. Liên kết kinh tế giữa doanh nghiệp chếbiến nông sản với nông dân phải được đặt trong mối quan hệ đồng bộ của liên kết cả 4 chủ thể chủ yếu:
phải được đặt trong mối quan hệ đồng bộ của liên kết cả 4 chủ thể chủ yếu: Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp và nông dân
Quan điểm nầy chỉ ra mối quan hệ giữa liên kết hai nhà: Nhà nông, nhà doanh nghiệp với liên kết 4 nhà là các lực lượng xã hội chủ yếu, nịng cốt cho q trình xây dựng và phát triển liên kết kinh tế giữa doanh nghiệp chế biến nông sản với nơng dân. Đồng thời nó cũng chỉ ra vai trị vị trí của mỗi chủ thể tham gia liên kết trên bình diện vĩ mơ cũng như của từng tình hướng liên kết cụ thể.
Cơ sở lý luận của quan điểm nầy là quá trình sản xuất nơng nghiệp là một q trình hợp tác của nhiều chủ thể kinh tế-xã hội khác nhau chứ không chỉ là việc của nơng dân và doanh nghiệp. Nó phản ánh sự phân cơng lao động xã hội và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất.
Cơ sở thực tiễn của quan điểm nầy là thành quả mang lại từ phương châm “Liên kết 4 nhà” từ sự thành cơng của những mơ hình liên kết đa thành phần như “Cánh đồng mẫu lớn”; “Dự án nông nghiệp cạnh tranh”, cho thấy sự kết hợp các chủ thể nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp và nhà nông là những chủ thể đóng vai trị nịng cốt cho sự thành cơng của liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân.
Nội dung của quan điểm đặt ra yêu cầu phải phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi lực lượng kinh tế-xã hội cùng tham gia vào quá trình xây dựng và liên kết kinh tế giữa doanh nghiệp chế biến nông sản với nơng dân. Tuy nhiên có 4 chủ thể chính cần được phát huy vai trị hàng đầu đó là doanh nghiệp, nhà nơng, nhà nước và nhà khoa học, gọi tắc là “Liên kết 4 nhà”. Bốn nhà nầy đại diện cho 4 nhân tố quyết định sự thành cơng cho q trình sản xuất đó là: Lao động nơng nghiệp- thị trường- cơng nghệ và môi trường kinh tế-xã hội vĩ mô.
Trong sự tham gia vào quá trình liên kết các chủ thể phải phối hợp chặt chẽ với nhau trên phạm vi cả nước, từng vùng, từng địa phương . Nhưng quan trọng hơn là phải phối hợp trong từng tình huống, dự án, địa điểm, quan hệ cụ thể. Trong hệ thống cấu trúc 4 nhà nêu trên nhà nông và nhà doanh nghiệp phải đóng vai chủ thể, cịn nhà nước và nhà khoa học có vai trị hỗ trợ.Tuy nhiên xét về giác độ điều hành thì nhà nước và nhà doanh nghiệp giữ vai trị quyết định. Trong đó nhà nước giữ vai trị điều phối về mặt tổ chức-hành chính-pháp lý cịn nhà doanh nghiệp giữ vai trò là người điều phối về kinh tế- kỹ thuật.