GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI TáC XÃ HộI
ban soạn thảo, tổ biên tập, ban chỉ đạo, ban nghiên cứu; thông qua các cuộc họp, hội thảo, diễn đàn, hội nghị tham vấn mà đại diện tổ chức người sử dụng lao động, tổ chức người lao động tham gia.
b) Tham khảo ý kiến về việc áp dụng các tiêu chuẩn lao động doanh nghiệp, có bao hàm nội dung của tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật lao động
Mặc dù thực tế người sử dụng lao động có quyền quản lý, tổ chức hoạt động theo quy định của luật lao động, tuy nhiên, trước khi đưa ra các quyết định, người sử dụng lao động phải thực hiện các quy trình để tham khảo ý kiến của tổ chức đại diện người lao động (cơng đồn). Trước khi ban hành các văn bản quy định ở doanh nghiệp, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến của Ban Chấp hành Cơng đồn cơ sở. Việc bắt buộc thông qua quy trình tham khảo ý kiến người lao động trước khi áp dụng các quy định, khơng có nghĩa là người sử dụng lao động buộc phải đồng ý với những ý kiến đưa ra của phía người lao động. Quyết định cuối cùng là của người sử dụng lao động, có thể đồng ý với ý kiến của tập thể người lao động, cũng có thể là khơng đồng ý. Tuy nhiên, trước khi ban hành những văn bản quy định, mà khơng qua các quy trình tham khảo ý kiến của người lao động thì những văn bản đó khơng có hiệu lực thi hành.
Việc tham khảo ý kiến giữa người sử dụng lao động và đại diện của tập thể người lao động trong doanh nghiệp nhằm mục đích thơng tin trước cho người lao động biết về dự kiến những quy định mới trong doanh nghiệp để người lao động biết, cũng như đề nghị người lao động thể hiện
quan điểm của mình về dự kiến những quy định này. Trong quá trình thảo luận, người sử dụng lao động cần phải giải thích rõ nguyên nhân cần phải ban hành những nội dung quy định này để người lao động biết thảo luận.
Điều 192 Bộ luật Lao động năm 2012 của Việt Nam quy định khi người sử dụng lao động ban hành các quy định có liên quan đến quyền, nghĩa vụ, chế độ chính sách đối với người lao động thì phải tham khảo ý kiến của ban chấp hành cơng đồn cơ sở trước khi ban hành chính thức.
Điều 5 Nghị định 149/2018/NĐ-CP ngày 07/11/2018 của Chính phủ quy định người lao động được tham gia ý kiến khi doanh nghiệp xây dựng, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế và các văn bản quy định khác của doanh nghiệp liên quan đến nghĩa vụ, quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.
Tóm lại, quy trình thơng qua các tiêu chuẩn pháp lý ở doanh nghiệp phải tham khảo ý kiến của tổ chức cơng đồn cơ sở bao gồm các bước sau:
(i). Cơng đồn cơ sở xem xét dự thảo văn bản
(ii). Tiến hành trao đổi về những vấn đề chưa thống nhất trong dự thảo
(iii). Chủ sử dụng lao động ban hành văn bản
c) Lấy ý kiến khi người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, chuyển công tác khác, xử lý kỷ luật đối với người lao động
Người sử dụng lao động có trách nhiệm tiến hành tham khảo ý kiến đại diện tổ chức người lao động ở cơ sở trước khi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, chuyển công