GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI TáC X· HéI
- Chính sách tuyển dụng, đề bạt; - Chính sách kỷ luật, sa thải;
- Điều kiện làm việc và sinh hoạt của công nhân; - Sự tham gia của người lao động vào hệ thống quản lý;
- Giải quyết các xung đột trong phạm vi doanh nghiệp; - Thời gian làm việc;
- Đào tạo tay nghề cho người lao động...
Như vậy, hệ thống quan hệ đối tác xã hội ở Việt Nam đã thiết lập ở cấp trung ương, cấp ngành và cấp cơ sở. Đối với cấp địa phương chưa thiết lập cơ chế tương tác một cách chính thức, mới chỉ có các tương tác mang tính chất phối hợp hoạt động thông qua ký kết quy chế phối hợp hai bên giữa liên đoàn lao động tỉnh, thành phố với tổ chức người sử dụng lao động cấp tỉnh, thành phố.
8.3. Cơ chế vận hành của hệ thống quan hệ đối tác xã hội xã hội
Theo Từ điển tiếng Việt, “cơ chế” là “cách thức theo
đó một q trình thực hiện”39. Tương tự các tác giả cuốn
Đại từ điển tiếng Việt cho rằng: Cơ chế là cách thức sắp xếp tổ chức để làm đường hướng, cơ sở theo đó mà thực hiện. Một quan điểm cụ thể hơn về cơ chế được đề cập trong cuốn: Các nước đang phát triển với cơ chế giải quyết
tranh chấp của Tổ chức Thương mại thế giới -Word Trade Organiztion cho rằng: Cơ chế bao gồm hai mặt: Mặt bên
39 Hoàng Phê (chủ biên), Từ điển tiếng Việt, Nxb. Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học, 1998, tr.207. điển học, 1998, tr.207.
ngoài (thể hiện ở cách thức tổ chức nên nó) và bên trong (sự tổ chức và hoạt động ngay trong nội tại của nó. Nói cách khác, cơ chế là hệ thống các mối quan hệ hữu cơ, liên quan đến cách thức tổ chức, hoạt động, cách thức tồn tại và phát triển của sự vật, hiện tượng. Cơ chế là một quá trình, một hệ thống, là tổng thể các yếu tố tạo nên sự hoạt động của sự vật, hiện tượng.
Như vậy, có thể thấy các quan điểm trên đều chỉ ra rằng có hai yếu tố cơ bản tạo thành cơ chế đó là yếu tố tổ chức (cơ cấu) và yếu tố hoạt động (vận hành). Từ quan điểm tiếp cận đó, xem xét lĩnh vực quan hệ đối tác xã hội ta thấy yếu tố tổ chức và yếu tố hoạt động đã được xác lập cùng với các chủ thể tham gia vào quá trình quan hệ đối tác xã hội ở các cấp độ vì vậy có thể xác định: Cơ chế của hệ thống quan hệ đối tác xã hội liên quan đến cách thức tổ chức, hoạt động, cách thức tồn tại và phát triển của mối quan hệ đối tác xã hội.
Do vậy, cơ chế tương tác tạo ra “luật chơi” chung đối với các chủ thể và quá trình tương tác giữa các chủ thể trong quan hệ đối tác. Sự vận hành cơ chế nhằm tìm kiếm giải pháp chung cho các vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý lao động mà các bên cùng quan tâm, vì lợi ích của mỗi bên và lợi ích chung của xã hội bằng những hình thức phù hợp.
Hệ thống quan hệ đối tác xã hội được thiết lập ở các cấp độ khác nhau. Chúng được xây dựng theo nguyên tắc bảo vệ lợi ích chung, lợi ích đặc thù (theo ngành nghề) và lợi ích đặc biệt (cụ thể ở doanh nghiệp) của người lao động ở mọi cấp độ: Cấp quốc gia, cấp ngành, cấp địa phương và cấp cơ sở.