GIỏO TRỡNH QUAN H ĐốI TáC XÃ HộI
ca quan hệ đối tác xã hội để tiến hành các hoạt động điều chỉnh quan hệ lao động. Hoạt động của các cơ quan này theo nguyên tắc được gọi là cơ chế ba bên và cơ chế hai bên.
Cơ chế hai bên là hệ thống các yếu tố tạo cơ sở, đường hướng hoạt động cho hai chủ thể của quan hệ đối tác gồm tập thể người lao động (tổ chức đại diện của họ) và người sử dụng lao động (tổ chức đại diện của họ) và quá trình tương tác của họ. Sự vận hành của cơ chế hai bên nhằm tìm kiếm những giải pháp chung điều chỉnh quan hệ lao động mà cả hai chủ thể này cùng quan tâm ở phạm vi doanh nghiệp hoặc phạm vi ngành nghề. Chẳng hạn vấn đề tiền lương, vấn đề tiền thưởng, vấn đề năng suất lao động, vấn đề kỷ luật lao động. v.v.
Cơ chế ba bên là hệ thống các yếu tố tạo cơ sở, đường hướng hoạt động cho ba chủ thể trong quan hệ đối tác, gồm nhà nước, người lao động và người sử dụng lao động thông qua các tổ chức đại diện của mình và quá trình phối hợp giữa các chủ thể. Sự vận hành cơ chế ba bên nhằm tìm kiếm những giải pháp chung cho các vấn đề thuộc về lĩnh vực đối tác mà cả ba bên cùng quan tâm, vì lợi ích của mỗi bên và lợi ích chung của xã hội. Chẳng hạn vấn đề tiền lương tối thiểu, vấn đề tuổi lao động, vấn đề thời gian làm việc...
Các cơ quan của quan hệ đối tác xã hội có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo nên tính liên thơng và thống nhất trong toàn bộ hệ thống đối tác xã hội. Chẳng hạn những vấn đề có thể được giải quyết ở cơ quan cấp dưới thì khơng đưa lên cơ quan cấp trên để xem xét. Những vấn đề được bên trên thơng qua thì được cấp dưới có thể xem xét bổ sung.
Cơ quan ba bên cấp quốc gia đóng vai trị là cơ quan hướng dẫn và kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan cấp dưới hoạt động; đồng thời tổng kết kinh nghiệm hoạt động để phổ biến giúp cho hoạt động của các cơ quan ngày càng tốt hơn.
Trong một hệ thống quan hệ đa tầng như vậy, một nguyên tắc quan trọng của quan hệ đối tác xã hội được đặt ra là: Ở mỗi cấp của thỏa thuận trong lĩnh vực quản lý lao động, bắt đầu từ thỏa thuận tập thể, mà thỏa thuận đó khơng được làm cho tình trạng người lao động xấu hơn so với quy định của thỏa thuận cấp trên và phải có điểm khác với thỏa thuận đã ký kết trước đây đồng thời phải đảm bảo những điểm bổ sung mới có lợi hơn cho người lao động. Hệ thống đa tầng này cũng đảm bảo sự phối hợp giữa cấp độ vi mô và vĩ mô.
Pháp luật lao động Việt Nam quy định: Quan hệ giữa thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp với thỏa ước lao động tập thể ngành có mối liên quan chặt chẽ với nhau. Những nội dung của thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp hoặc quy định của người sử dụng lao động về quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của người lao động trong doanh nghiệp thấp hơn những nội dung được quy định tương ứng của thỏa ước lao động tập thể ngành thì phải sửa đổi, bổ sung thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày thỏa ước lao động tập thể ngành có hiệu lực. Doanh nghiệp thuộc đối tượng áp dụng của thỏa ước lao động tập thể ngành nhưng chưa xây dựng thỏa ước tập thể doanh nghiệp, có thể xây dựng thêm thỏa ước tập thể doanh nghiệp với những điều khoản có lợi hơn cho