GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI TáC XÃ HộI
- Chúng giúp cải thiện điều kiện tiền lương và điều kiện làm việc; đồng thời góp phần giảm sự bất bình đẳng tiền lương trong doanh nghiệp và giữa các doanh nghiệp; là cơng cụ hỗ trợ khả năng thích ứng của doanh nghiệp và nền kinh tế trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế; giúp xây dựng sự tin cậy và tôn trọng lẫn nhau giữa người sử dụng lao động, người lao động và các tổ chức của họ, góp phần quản lý lao động ổn định và hiệu quả.
Như vậy, thỏa ước tập thể là hành vi của hai bên. Một bên là một đại diện cho tập thể người lao động hay nhiều đại diện cho tập thể người lao động, mà đại diện này chính là tổ chức cơng đồn cơ sở (hay một số tổ chức cơng đồn cơ sở, đang hoạt động trong doanh nghiệp). Phía bên kia là người sử dụng lao động hay cá nhân được ủy quyền. Trường hợp trong tổ chức có từ hai tổ chức cơng đồn cơ sở trở lên thì cần cử ra một đại diện duy nhất để tiến hành thương lượng, ký kết thỏa ước tập thể. Việc cử một đại diện thay mặt được tiến hành theo nguyên tắc đại diện theo tỉ lệ số lượng đồn viên cơng đồn. Trường hợp nếu khơng có cơng đồn cơ sở nào có số đồn viên chiếm trên 50% so với số cơng nhân, thì tổ chức hội nghị công nhân để bầu xác định tổ chức cơng đồn đứng ra đại diện thương lượng ký kết thỏa ước tập thể.
Còn thỏa thuận là hành vi pháp lý điều chỉnh các quan hệ lao động - xã hội và thiết lập các nguyên tắc chung để điều chỉnh quan hệ kinh tế, được ký kết giữa đại diện ủy quyền của các tổ chức đại diện cho những người lao động và đại diện ủy quyền của các tổ chức của những người sử dụng lao động. Thỏa thuận có thể là hai bên, cũng có thể là ba bên. Thỏa thuận có liên quan đến ngân sách, hoặc một
phần ngân sách thì bắt buộc phải có sự tham gia của đại diện cơ quan quản lý nhà nước ở các cấp tương ứng. Tùy thuộc vào phạm vi điều chỉnh quan hệ lao động - xã hội, có thể ký thỏa thuận quốc gia, thỏa thuận ngành, thỏa thuận liên ngành, thỏa thuận địa phương, thỏa thuận khu vực,...
9.2. Thỏa thuận quốc gia
Nếu xem xét hệ thống quan hệ đối tác xã hội từ trên xuống, thì văn bản thỏa thuận cấp cao nhất là thỏa thuận quốc gia (sơ đồ 9.2).
Sơ đồ 9.2: Hệ thống văn bản thỏa thuận, thỏa ước quan hệ đối tác xã hội
Nguồn: tác giả xây dựng
Thỏa thuận cấp quốc gia là văn bản thỏa thuận được ký kết bởi đại diện ba bên: Đại diện Chính phủ, đại diện tổ chức cơng đồn và đại diện của tổ chức người sử dụng lao động ở cấp quốc gia. Thỏa thuận cấp quốc gia còn gọi là thỏa thuận ba bên cấp quốc gia. Đây là thỏa thuận có hiệu