GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI T¸C X· HéI
(ii) Tổ chức cơng đồn khơng bị can thiệp, thao túng bởi người sử dụng lao động;
(iii) Nhà nước phải có những biện pháp về pháp luật và thiết chế để thúc đẩy cho thương lượng tập thể.
Sự bảo vệ người lao động và cán bộ cơng đồn trước các hành vi của người sử dụng lao động phân biệt đối xử về việc làm, trước hết là đối với những hành vi: làm cho việc làm của người lao động phụ thuộc và điều kiện là người lao động đó khơng được gia nhập cơng đồn hoặc phải từ bỏ cơng đồn; Sa thải hoặc gây tổn hại cho người lao động với lý do là đoàn viên cơng đồn hoặc tham gia các hoạt động cơng đồn ngồi giờ làm việc hoặc với sự đồng ý của người sử dụng lao động trong giờ làm việc; hoặc tìm cách cho thơi việc những cán bộ cơng đồn với nhiều lý do.
Những hành vi được coi là can thiệp, trước hết là những hành vi nhằm dẫn tới việc tạo ra những tổ chức của người lao động, và được chế ngự bởi người sử dụng lao động hay tổ chức của người sử dụng lao động, hoặc nhằm nâng đỡ tổ chức của người lao động bằng tài chính hay bằng những cách khác với ý đồ đặt các tổ chức đó dưới sự quản lý, kiểm soát của người sử dụng lao động hay của tổ chức người sử dụng lao động.
- Về tham khảo ý kiến ba bên nhằm xây dựng các tiêu chuẩn, nghiên cứu, thu thập và truyền bá thông tin, tổ chức các cuộc họp, cung cấp dịch vụ tư vấn, kỹ thuật để giúp cho các đối tác xã hội tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau từ đó thúc đẩy mối quan hệ đối tác xã hội phát triển.
Tiêu chuẩn này được thể hiện trong Công ước số 144,
năm 1976 “về sự tham khảo ý kiến ba bên nhằm xúc tiến việc thi hành các quy phạm quốc tế về lao động”.
Theo Công ước số 144 này, các quốc gia có trách nhiệm đảm bảo việc tham khảo ý kiến một cách hiệu quả giữa đại diện chính phủ, đại diện người sử dụng lao động và đại diện người lao động về vấn đề liên quan đến thảo luận, trao đổi và giải quyết mọi vấn đề về áp dụng các văn bản của ILO ở cấp quốc gia.
Quy trình, hình thức tham khảo ý kiến ba bên được quy định phù hợp với từng điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia, tất nhiên sau khi đã tham khảo ý kiến với tổ chức đại diện người sử dụng lao động, tổ chức đại diện người lao động. Các tổ chức này tự do lựa chọn đại diện của mình để thực hiện các thủ tục cần thiết. Các bên phải được đại diện trên cơ sở bình đẳng trong việc soạn thảo, xây dựng và thực hiện các chính sách xã hội của nhà nước.
Các cuộc tham khảo ý kiến phải được tiến hành theo định kỳ (nhưng khơng được ít hơn một lần trong một năm). Các công ước và khuyến nghị của ILO quy định việc thực hiện quyền tiến hành đàm phán, thương lượng và ký kết thỏa thuận, thỏa ước tập thể. Chẳng hạn Công ước số 98 năm 1949 “về áp dụng những nguyên tắc của quyền tổ chức và thương lượng tập thể” trực tiếp thúc đẩy nâng cao hiệu quả thương lượng tập thể trong lĩnh vực lao động.
Ngồi các cơng ước cơ bản trên quy định về những nguyên tắc cơ bản của quan hệ đối tác xã hội trong lĩnh vực lao động, Tổ chức Lao động quốc tế cịn có một số các cơng ước và khuyến nghị khác liên quan đến quan hệ đối tác xã hội như quy định đối với những trường hợp đặc biệt