GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI TáC XÃ HộI
trong nền kinh tế thị trường, đó là tiến hành thương lượng tập thể giữa người lao động và người sử dụng lao động. Cách thứ hai thực thi trong nền kinh tế kế hoạch, đó là chính phủ hay cơ quan chun mơn của chính phủ ấn định mức lương. Theo cách thứ nhất thì người sử dụng lao động cố nhiên tìm cách hạ thấp mức lương càng thấp càng tốt để cạnh tranh, trong khi người lao động đều cố gắng đòi tăng lương cao hơn so với mức lương mà chủ sử dụng lao động đưa ra. Tổ chức của người lao động có những nhiệm vụ khác nhau, nhưng quan trọng nhất vẫn là bảo vệ, cải thiện mức sống của đoàn viên. Đối với cơng đồn trong nền kinh tế thị trường, thương lượng về tiền lương gần như là một chính sách tích cực nhất.
Từ quan điểm này, vấn đề quan trọng là cơ sở để đưa ra yêu cầu tăng lương. Do vậy, yêu cầu tăng lương phải có cơ sở khoa học, có lập luận chặt chẽ với những minh chứng cụ thể, có sức thuyết phục. Một trong những yếu tố khi đưa ra yêu cầu tăng lương cần chú ý tới là vấn đề lạm phát so với lương thực tế, bởi vì đó là nguyên nhân phổ biến nhất trong vấn đề lao động. Ngoài ra, cần xem xét khả năng sinh lợi của doanh nghiệp, năng suất lao động tăng.
Lạm phát liên quan đến khái niệm tiền lương thực tế và tiền lương danh nghĩa và cần phải được định nghĩa một cách cụ thể, bởi vì khơng phải tất cả cán bộ cơng đồn đều hiểu được sự khác nhau giữa thuật ngữ lương thực tế và lương danh nghĩa. Mục tiêu của cơng đồn là phải duy trì hoặc tăng tiền lương thực tế của người lao động, tức là tiền lương tương đương với lượng hàng hóa và dịch vụ mà họ mua bằng tiền công làm việc của họ. Có nhiều yếu tố ảnh hưởng tới lương thực tế, nhưng nhân tố ảnh hưởng nhất là
sự tăng giá, mà người ta thường biết tới là tỉ lệ lạm phát. Lạm phát rất phổ biến, và không ngạc nhiên khi đưa ra những con số lạm phát trong thương lượng về tiền lương.
Về đánh giá khả năng thu lợi của doanh nghiệp. Vấn đề này phụ thuộc rất nhiều vào năng lực nắm bắt và tìm hiểu các số liệu tài chính của doanh nghiệp. Khơng phải tất cả mọi người lao động đều có thể hiểu được khi nhìn thấy bảng quyết toán của doanh nghiệp, và nếu có thì họ cũng khơng thấy được thơng tin gì quan trọng trong đó. Do vậy, Tổ chức Lao động quốc tế ban hành Khuyến nghị về thương lượng tập thể năm 1981 (số 163) quy định: “Cần có các biện pháp phù hợp với điều kiện từng quốc gia về lĩnh vực này để các bên thương lượng có điều kiện tiếp cận với các thông tin cần thiết cho thương lượng. Những thông tin này phải là những thông tin của doanh nghiệp, hay thông tin về tình hình kinh tế chung của đất nước và ngành mà doanh nghiệp tham gia”.
b) Cấp độ thương lượng tập thể
Thương lượng tập thể ở mỗi nước có sự khác nhau. Một số nước, thương lượng tập thể diễn ra ở cấp trung ương, một số nước khác diễn ra ở cấp xí nghiệp và một số nước lại kết hợp cả cấp độ trung ương, cấp ngành, cấp địa phương và cả cấp độ xí nghiệp. Những nước tiến hành thương lượng tập thể ở cấp trung ương không nhiều, nhưng những kinh nghiệm của họ rất đáng được nghiên cứu. Điển hình là thỏa ước tập thể cấp trung ương của Na Uy năm 1935. Ý nghĩa quan trọng của thỏa ước này là “dân chủ trong lao động”, người lao động được quyền tham gia vào các quyết định của doanh nghiệp. Lợi thế lớn nhất mà thỏa ước đem lại là tạo ra một nền tảng quan hệ vững chắc giữa