GIáO TRìNH QUAN Hệ ĐốI TáC XÃ HéI
Những lợi ích của việc phát triển quan hệ đối tác xã hội đòi hỏi một cách tiếp cận đồng bộ, toàn diện các biện pháp hướng tới hoàn thiện các cơ chế điều chỉnh quan hệ lao động.
Sự hỗ trợ khoa học và phương pháp luận của quan hệ đối tác xã hội cần có những phân tích sâu và tồn diện và có cơ sở khoa học về cách tiếp cận của các bên đánh giá và dự báo tình hình kinh tế - xã hội, sự lựa chọn những nội dung ưu tiên trong việc chuẩn bị và ký kết thỏa thuận, thỏa ước lao động tập thể.
Cần xây dựng cơ sở phương pháp luận khoa học để hình thành các cơ chế pháp lý, kinh tế và các cơ chế khác, mà các bên quan tâm tham gia vào quan hệ đối tác, theo đuổi chính sách phối hợp trong lĩnh vực lao động, để phân bổ một cách hợp lý những nguồn tài chính và vật chất kỹ thuật để tiến hành đàm phán và ký kết thỏa thuận.
Để giải quyết những vấn đề này, Nhà nước nên tận dụng những khả năng của các cơ quan tổ chức khoa học, tổ chức giáo dục, các trung tâm nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực quan hệ lao động.
Đặc biệt cần chú ý đến việc hình thành hệ thống đào tạo các chuyên gia, những người liên quan đến lĩnh vực tổ chức các cuộc thương lượng và xây dựng thỏa ước, thỏa thuận lao động tập thể và những người tham gia vào các cơ quan giải quyết tranh chấp lao động. Các kiến thức về pháp luật, về kinh tế, về tâm lý lao động và về các kiến thức khác rất cần thiết đối với đội ngũ cán bộ để thực hiện mục tiêu phát triển quan hệ đối tác xã hội.
Sự phát triển hệ thống quan hệ đối tác xã hội cũng phụ thuộc nhiều vào công tác tuyên truyền kịp thời, đầy đủ trên cơ sở sử dụng rộng rãi những phương tiện thông tin đại chúng phục vụ cho mục tiêu phát triển quan hệ đối tác xã hội.
Hoạt động của hệ thống quan hệ đối tác xã hội, cũng giống như bất kỳ một hệ thống tổ chức nào khác, đều liên quan đến chi phí tài chính. Các nguồn tài chính bao gồm từ các quỹ của các bên tham gia trong quan hệ đối tác, cũng như được trích từ nguồn ngân sách nhà nước.
Giải quyết tốt các vấn đề nêu trên và những vấn đề khác cho phép nâng cao hiệu quả hoạt động của quan hệ đối tác xã hội, huy động tiềm năng vốn có của quan hệ đối tác xã hội để phát triển kinh tế - xã hội đất nước một cách hiệu quả, bền vững.
CÂU HỎI ÔN TẬP
1. Hãy phân tích các đặc điểm ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển quan hệ đối tác xã hội ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, nhân tố nào có tác động mạnh mẽ nhất? Tại sao?
2. Hãy phân tích những hạn chế của quan hệ đối tác xã hội ở Việt Nam?
3. Hãy phân tích triển vọng phát triển quan hệ đối tác xã hội ở Việt Nam?
225 226
THẢO LUẬN
Chủ đề 1: Khái niệm, đặc điểm và nguyên tắc của quan hệ đối tác xã hội
1. Các xu hướng cơ bản về giải quyết mâu thuẫn giữa tư bản và lao động, vai trò của Tổ chức Lao động quốc tế trong việc hình thành và phát triển quan hệ đối tác xã hội?
2. Các điều kiện hình thành quan hệ đối tác xã hội? 3. Khái niệm, đặc điểm quan hệ đối tác xã hội và ý nghĩa của chúng trong lĩnh vực lao động?
4. Các nguyên tắc của quan hệ đối tác xã hội?
Chủ đề 2: Các chủ thể quan hệ đối tác xã hội
1. Vai trò của nhà nước và các cơ quan quản lý của nhà nước trong việc hình thành và phát triển hệ thống quan hệ đối tác xã hội trong điều kiện hiện nay?
2. Người sử dụng lao động là một trong các bên của quan hệ đối tác xã hội?
3. Vị trí của cơng đồn là một trong các bên của quan hệ đối tác xã hội?
4. Quyền của cơng đồn và sự đảm bảo hoạt động cơng đồn?
Chủ đề 3: Thương lượng tập thể là hình thức và phương tiện của quan hệ đối tác xã hội
1. Đặc điểm, vai trò và ý nghĩa của thương lượng tập thể?
2. Nội dung thương lượng, các bên và những người tham gia thương lượng tập thể ở các cấp độ khác nhau?
3. Người ta sử dụng những lập luận cơ bản nào khi đưa ra yêu cầu tăng lương?
4. Hãy định nghĩa tiền lương thực tế, tiền lương danh nghĩa?
5. Đại diện thương lượng tập thể tại doanh nghiệp được hình thành như thế nào? Thế nào là thiện chí trong thương lượng tập thể?
6. Hãy nêu trình tự, thủ tục và phân tích các giai đoạn của thương lượng tập thể tại doanh nghiệp?
Chủ đề 4. Các cấp cơ bản và cơ chế vận hành của quan hệ đối tác xã hội
1. Quan hệ đối tác xã hội cấp quốc gia?
2. Quan hệ đối tác xã hội cấp ngành, địa phương và doanh nghiệp
227 228
Chủ đề 5: Các văn bản pháp lý của quan hệ đối tác xã hội
1. Khái niệm các văn bản pháp lý của quan hệ đối tác xã hội?
2. Bản chất pháp lý và ý nghĩa của thỏa thuận quốc gia được ký kết trên cơ sở ba bên. Vị trí của nó trong hệ thống pháp luật Việt Nam?
3. Khái quát trách nhiệm của các bên và những điều kiện thỏa thuận ngành (lấy ví dụ cụ thể minh họa)?
4. Phạm vi điều chỉnh và thời hạn của thỏa ước lao động tập thể? Mô tả nội dung của thỏa ước lao động tập thể với vai trò là văn bản của quan hệ đối tác xã hội, là một trong những quy định điều chỉnh quan hệ lao động?
5. Hãy chỉ ra những đặc điểm trong việc ký kết thỏa thuận ở khu vực công?