V. QUAN HEÄ TRUNG – XOÂ
2. Chia rẽ và đối đầu (từ thập niên 60 đến giữa thập niên 80)
a. Từ chia rẽ về đường lối đến đối đầu về ngoại giao và quân sự (thập niên 60).
Quan hệ giữa hai nước càng trở nên phức tạp do cuộc xung đột Trung − Ấn quanh vấn đề biên giới. Không được phân định rõ ràng và ở cách xa trung tâm chính trị của cả hai nước, đường biên giới đã trở thành nguyên cớ cho các cuộc va chạm vũ trang giữa quân biên phòng Trung Quốc và Ấn Độ. Theo lối biện giải của Chính quyền Bắc Kinh, lính Ấn Độ đã xâm nhập vào lãnh thổ Trung Quốc. Còn cách biện giải của New Dehli thì ngược lại: các đơn vị vũ trang của Trung Quốc đã xâm phạm lãnh thổ Ấn Độ. Liên Xô đã công bố lời giải thích của cả hai chính phủ và đề nghị làm trung gian hòa giải. Ngày 9.9.1959, TASS ra thông báo bày tỏ ý kiến rằng cuộc đụng độ giữa Trung Quốc và Ấn Độ đã ảnh hưởng xấu đến lí tưởng chung sống hòa bình[42, tr.148].
Bản thông báo viết tiếp: “Không thể không bày tỏ sự hối tiếc về biến cố đang diễn ra trên biên giới Trung – Ấn. Liên Xô duy trì các mối quan hệ thân hữu với cả CHND Trung Hoa lẫn với Ấn Độ...”. Bản thông báo kết thúc bằng câu: “Giới lãnh đạo xôviết tin tưởng rằng hai chính phủ sẽ giải quyết những hiểu lầm theo cách có tính đến quyền lợi của nhau và theo tinh thần của quan hệ hữu nghị truyền thống giữa nhân dân Trung Quốc và Ấn Độ” [10, tr.171 – 172; 16, tr.496 – 497].
Đây là lần đầu tiên kể từ khi Hiệp ước liên minh Trung – Xô được kí kết, Liên Xô đã không chọn đứng về phía Trung Quốc trong cuộc xung đột quốc tế có liên quan đến nước này.
Phản ứng của Liên Xô đã khiến Trung Quốc rất bực tức. Với tư cách là bạn đồng minh của Liên Xô, giới lãnh đạo Trung Quốc trông chờ sự tự động tán thành của Moskva đối với cách biện giải của họ. Nhưng các chuyên gia Xô viết đã không tin vào sự đúng đắn của Trung Quốc, và Chính phủ Xô viết thấy nên có thái độ trung lập. Hơn thế nữa, ngày 12.9, Liên Xô đã kí một hiệp định cung cấp cho Ấn Độ một khoản tín dụng trị giá 1,5 tỉ rúp để thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ 5 của Ấn Độ[21, tr.544].
Vào những ngày đầu tháng 9.1960, N. Khrushev đã sang thăm Trung Quốc nhân kỉ niệm 10 năm thành lập chế độ CHND. Đây lẽ ra là dịp để các nhà lãnh đạo tối cao hai nước trình bày quan điểm về các bất đồng và tìm ra một tiếng nói chung. Nhưng sự việc đã không diễn ra theo ý muốn.
Đáp lại lời ca tụng công xã nhân dân từ phía các nhà lãnh đạo Trung Quốc, N. Khrushev lên tiếng chống lại mọi ý đồ “dùng sức mạnh thăm dò khả năng ổn định của hệ thống tư bản chủ nghĩa”. Ông tuyên bố: “Đó sẽ là một sai lầm nghiêm trọng. Nhân dân sẽ hiểu và sẽ không ủng hộ những ai hành xử theo cách như vậy. Chúng ta đã luôn chống lại những cuộc chiến tranh chinh
phục. Ngày nay cũng như trước đây, những người mácxít công nhận chiến tranh giải phóng là chiến tranh chính nghĩa; nhưng họ đã luôn lên án và tiếp tục lên án chiến tranh chinh phục, chiến tranh đế quốc”. Nhà lãnh đạo xôviết nói tiếp: “Khi đưa ra lập trường chống chiến tranh, các nước xã hội chủ nghĩa ủng hộ chung sống hoà bình, không phải vì chủ nghĩa tư bản vẫn còn mạnh. Không. Nói chung chúng ta không cần đến chiến tranh. Không thể dùng sức mạnh vũ khí áp đặt ngay cả một chế độ xã hội tốt đẹp và tiến bộ như chủ nghĩa xã hội, bất chấp ý nguyện của nhân dân. Do vậy, khi theo đuổi chính sách nhất quán về hoà bình, các nước xã hội chủ nghĩa tập trung sức mình vào sự nghiệp kiến tạo trong hoà bình. Trong lúc xây dựng chủ nghĩa xã hội, các nước xã hội chủ nghĩa đã cổ vũ nhân dân và lãnh đạo họ tiến lên phía trước”. Khrushev nhấn mạnh rằng “trong các cuộc xung đột biên giới nói chung, và trong bất đồng Trung – Ấn nói riêng, nên tuân thủ các nguyên tắc lêninít, theo đó có thể giải quyết mọi vấn đề biên giới mà không phải cần đến vũ khí, với điều kiện là hai bên đều tỏ ra có thiện chí”.
Về phần mình, các nhà lãnh đạo Trung Quốc lại nhìn thấy trong lời lẽ của Khrushev “sự ám chỉ Trung Quốc là nước hiếu chiến và mắc tội phiêu lưu trong cuộc xung đột Trung – Ấn”. Họ cáo giác Khrushev “hoàn toàn chẳng muốn biết tình hình thực sự, cũng như ai đã khiêu khích trước.
Ông ta chỉ biết nhấn mạnh mỗi điểm là giết người dù bằng cách nào cũng là cách hành xử không hay” [16, tr.479; 24, tr.76 – 77].
Đã vậy, tháng 2.1960, trên đường đi Indonesia, Khrushev đã dừng lại ở Ấn Độ 4 ngày, gặp gỡ thủ tướng J. Nehru hai lần.
Trong bối cảnh quan hệ giữa hai nước đã trở nên xấu đi, những người lãnh đạo Trung Quốc tiếp đón những diễn tiến vừa kể trong quan hệ Xô - Ấn như là sự thể hiện thái độ thù địch của Liên Xô đối với nước họ. Tháng 4.1960, họ quyết định đưa ra công khai, tuy chưa nêu đích danh, những bất đồng về quan điểm của giới lãnh đạo hai nước bằng một bài luận chiến dài nhan đề “Chủ nghĩa Lênin muôn năm”. Tháng 6.1960, Ban Chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Liên Xô đã gởi đến các đảng cộng sản khác “Thư thông tin”, chỉ trích những quan điểm và lí luận của ban lãnh đạo Trung Quốc. Đến lượt mình, Ban Chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Trung Quốc cũng đáp trả tương tự.
Cuộc tranh luận giữa hai đảng đã tác động đến mối quan hệ nhà nước giữa Liên Xô và Trung Quốc. Trung Quốc đã cắt giảm khối lượng hàng hóa mua của Liên Xô và các nước COMECON. Các tư liệu khác nhau chỉ trích đảng Cộng sản Liên Xô bắt đầu được phổ biến trong giới chuyên gia Xôviết đang công tác ở Trung Quốc. Hành động đáp trả của Liên Xô là rất kiên quyết: ngày 16.7.1960, Liên Xô rút về nước toàn bộ 1.300 chuyên gia đang làm việc ở Trung Quốc, ngay trong thời điểm Trung Quốc đang gặp những khó khăn kinh tế rất lớn phát sinh từ thất bại của “công xã nhân dân” và “đại nhảy vọt”. Chuyển biến này đã đẩy quan hệ giữa hai đảng và hai nước đến bên bờ vực của sự đoạn tuyệt.
Trước những bất đồng ngày càng nghiêm trọng và đã bùng ra công khai giữa hai đảng và hai nhà nước mạnh nhất trong hệ thống xã hội chủ nghĩa, đã xuất hiện những đề nghị triệu tập một hội nghị chung các đảng cộng sản và công nhân quốc tế nhằm san bằng những dị biệt và tránh nguy cơ phân liệt có thể xảy ra.
Tại Hội nghị trù bị được tiến hành từ ngày 1 đến ngày 20.10.1960, và Hội nghị chính thức diễn ra từ ngày 10.11 đến ngày 1.12.1960 ở Moskva, đã diễn ra một cuộc đấu tranh gay gắt giữa phái đoàn Trung Quốc và đoàn đại biểu Liên Xô quanh các vấn đề như: chiến tranh và hòa bình, chiến lược và sách lược của phong trào cộng sản quốc tế, giá trị quốc tế của các đại hội XX và XXI của đảng Cộng sản Liên Xô. Bị rơi vào thế cô lập vì không được phần lớn các đảng cộng sản khác ủng hộ, phái đoàn Trung Quốc do chủ tịch nước Lưu Thiếu Kỳ và tổng bí thư đảng Cộng sản Đặng Tiểu Bình cầm đầu đã kí vào bản Tuyên bố tổng kết của Hội nghị. Sau Hội nghị, quan hệ giữa hai nước có vẻ nồng ấm lên đôi chút.
Phái đoàn Trung Quốc đã nhận lời mời thăm viếng đất nước Liên Xô. Ngày 10.12.1960, tờ Nhân dân Nhật báo đã viết: “Không còn hồ nghi gì nữa, chuyến viếng thăm hiện nay của chủ tịch Lưu Thiếu Kỳ đã tăng cường và phát triển hơn nữa tình hữu nghị vĩ đại và sự đoàn kết giữa dân tộc Trung Quốc và Liên Xô và ghi một trang sử vàng vào lịch sử Xô - Trung”[43, tr.164].
Cũng những lời lẽ trên được những người lãnh đạo Trung Quốc nhắc lại trong bức điện chào mừng lễ kỉ niệm 43 năm Cách mạng Tháng Mười và điện chúc mừng năm mới 1961 gởi ban lãnh đạo đảng Cộng sản Liên Xô [10, tr.214 – 215].
Nhưng đó chỉ là khoảnh khắc lặng yên ngắn ngủi giữa cơn bão, vì không đầy một năm sau đó, những bất đồng giữa hai bên lại bùng lên một cách mạnh mẽ ngay tại Đại hội XXII đảng Cộng sản Liên Xô (10.1961). Trước mặt đại biểu của 77 đảng cộng sản và công nhân nước ngoài, Chu Ân Lai − Trưởng đoàn đại biểu Trung Quốc − đã tiến hành một cuộc luận chiến chống lại một số nội dung trong bản Báo cáo tổng kết được N. Khrushev đọc tại Đại hội, như tội ác của Stalin, quan hệ với Albania... Trở về nước ngay cả trước khi Đại hội kết thúc, Chu Ân Lai đã thẳng thừng phê phán Đại hội XXII là “xét lại”.
Kể từ sau sự biến trên, quan hệ giữa hai nước trượt nhanh đến chỗ đối đầu về ngoại giao và quân sự. Tháng 10.1962, khi xảy ra sự kiện tên lửa Liên Xô ở Cuba, Trung Quốc đã chỉ trích sự rút lui của Liên Xô. Còn trong cuộc xung đột vũ trang biên giới giữa Ấn Độ và Trung Quốc diễn ra cũng vào thời điểm đó, Moskva đã chọn đứng về phía Ấn Độ bằng cách cung cấp vũ khí cho quân đội nước này.
Những cuộc tranh cãi bằng ngôn từ giữa hai bên không còn mang tính chất của một cuộc luận chiến nữa, mà mau chóng biến thành hành động đả kích lẫn nhau. Tháng 12.1962, tại Hội nghị Xô viết Tối cao và trước sự có mặt của Tito, N. Khrushev tố cáo giới lãnh đạo Bắc Kinh đã để “một số lãnh thổ Trung Quốc tiếp tục chịu sự chiếm đóng của nước ngoài”. Ông còn khẳng định: “Cuộc khủng hoảng Cuba đã chứng tỏ rằng hiện nay chủ nghĩa giáo điều là nguy cơ chủ yếu”[21, tr.547]. Còn Mao Trạch Đông nhận xét trong nội bộ: “Chuyên chính ở Liên Xô hiện nay là chuyên chính tư sản, chuyên chính đại tư sản, chuyên chính của phát xít Đức, chuyên chính kiểu Hitler” [119, Xem Chương XIIII, tr.6].
Bước sang năm 1963, cuộc luận chiến đã bùng ra công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Từ cuối tháng 12.1962 đến đầu tháng 3.1963, Nhân dân Nhật báo công bố 4 bài báo chỉ trích N. Khrushev. Ông này phản ứng lại bằng cuộc vận động họp hội nghị quốc tế khai trừ đảng Cộng sản Trung Quốc. Để trả đũa, Trung Quốc cũng tích cực không
kém trong nỗ lực tổ chức hội nghị gồm một số đảng Cộng sản châu Á và hai đảng Cộng sản Đông Âu (Albania và Romania) để thành lập một phong trào cộng sản quốc tế do Trung Quốc lãnh đạo.
Trước diễn biến rất xấu trên, đã nảy sinh sức ép đòi giới lãnh đạo hai Đảng Cộng sản có thế lực nhất trên thế giới tiến hành hội đàm. Ngày 21.2.1963, Trung ương Đảng Cộng sản Liên Xô đề nghị đình chỉ tranh luận công khai và tiến hành hội đàm ở cấp
“thượng đỉnh” hay “cấp cao” giữa hai đảng. Từ ngày 5.7.1963, cuộc gặp gỡ hai đảng Xô - Trung đã diễn ra ở cấp cao, dù rằng không lâu trước đó, ngày 15.6, đại sứ Trung Quốc ở Moskva đã trao cho các nhà lãnh đạo Liên Xô một bức thư nhan đề “Đề xuất về đường lối chung cho phong trào cộng sản quốc tế”, gồm 25 điểm nêu tất cả những vấn đề mà ban lãnh đạo đảng Cộng sản Trung Quốc từ chối không nhân nhượng. Bức thư phủ nhận vị thế đứng đầu của Liên Xô trong phong trào cộng sản quốc tế và khối các nước xã hội chủ nghĩa, cáo giác rằng Liên Xô đang theo đuổi chính sách phản bội phong trào cách mạng thế giới. Bức thư kêu gọi các đảng cộng sản nổi dậy bảo vệ sự trong sáng của chủ nghĩa Marx - Lenin.
Diễn ra trong bầu không khí không có chút gì là thân thiện, cuộc gặp gỡ không đưa đến một thỏa thuận gì và đã mau chóng bị đình chỉ ngày 20.7, theo yêu cầu của phái đoàn Trung Quốc. Đây là nỗ lực cuối cùng nhằm ngăn chặn sự đoạn tuyệt giữa hai đảng và hai nhà nước.
Bước cuối cùng trong hành động leo thang luận chiến diễn ra sau khi Hiệp ước về cấm một phần các vụ thử nghiệm hạt nhân được kí ở Moskva (9.1963). Được xem là một thành tựu lớn trong nỗ lực giải trừ vũ khí, mà N. Khrushev đã bỏ vào đó không ít công sức và thời gian, Hiệp ước đó đối với ban lãnh đạo đảng Cộng sản Trung Quốc chỉ là “một trò bịp bợm vĩ đại, làm mê mẩn nhân dân toàn thế giới và... hoàn toàn đi ngược lại nguyện vọng của nhân dân yêu chuộng hòa bình ở tất cả các nước. Không thể hình dung được rằng Chính phủ Trung Quốc sẽ tham gia trò bịp bợm này...”. Đánh giá này đã đưa Bắc Kinh đến kết luận sau: “Những sự kiện không thể bác bỏ được đã cho thấy rằng chính sách mà Chính phủ Xô viết đang tiến hành là chính sách liên minh với lực lượng chiến tranh để chống lại lực lượng hòa bình, liên minh với chủ nghĩa đế quốc để chống chủ nghĩa xã hội, liên minh với Mĩõ để chống Trung Quốc, liên minh với bọn phản động các nước đấu tranh chống nhân dân toàn thế giới”[43, tr.216 – 217].
Quan hệ tồi tệ đi giữa hai đảng và hai nhà nước đã tác động đến mọi lĩnh vực. Quan hệ kinh tế - thương mại bị sút giảm, quan hệ khoa học - kĩ thuật và văn hóa bị thu hẹp đến mức tối thiểu. Năm 1961, trao đổi thương mại giữa hai nước chỉ còn lại 900 triệu dollars (so với 2,2 tỉ năm 1959). Năm 1965, giảm 100 lần so với năm 1959 [10, tr.297 – 298].
Trên biên giới Xô - Trung dài hơn 7.000 km, ngay từ các năm 1961 − 1962 đã xảy ra nhiều cuộc va chạm lẻ tẻ. Năm 1963, số vụ xâm phạm biên giới từ phía Trung Quốc lên đến con số hơn 4.000. Ngày 8.3.1963, tờ Nhân dân Nhật báo đã nhắc đến các Hiệp ước Aigun và Bắc Kinh được kí giữa Sa Hoàng và nhà Thanh trong thế kỉ XIX, mà theo lời
những người lãnh đạo Bắc Kinh, Trung Quốc đã bị tước những phần lãnh thổ không nhỏ cho nước Nga Sa Hoàng. Ngày 20.7.1964, đích thân Mao Trạch Đông công bố danh sách những miền đất, mà ông cho là Liên Xô đã chiếm đoạt một cách bất hợp pháp của Trung Quốc. Chúng trải dài về phía đông hồ Baikal đến tận Vladivostok và Kamchatka. Và theo lời của Trần Nghị, bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc, tổng diện tích mà Liên Xô chiếm đoạt của Trung Quốc là 1,5 triệu km2. Cũng trong năm 1964, Trung Quốc xuất bản một bản đồ chỉ rõ những lãnh thổ của Trung Quốc bị chủ nghĩa đế quốc xâm chiếm, trong đó có miền Viễn Đông thuộc Liên Xô và một phần lớn các nước Cộng hòa Xô viết Kazakhstan, Kirghizia và Tajikistan.
Sau khi ban lãnh đạo mới của Liên Xô được bầu ra tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Liên Xô tháng 10.1964, quan hệ giữa hai nước vẫn tiếp diễn theo chiều hướng xấu đi. Trong cuộc tiếp xúc với thủ tướng Liên Xô Kosygin tháng 2.1965, Mao Trạch Đông tuyên bố Bắc Kinh sẽ tiếp tục “cuộc chiến tranh bằng giấy” chống Liên Xô [35, tr.233 – 234]. Về phần mình, tháng 4.1966, chủ tịch Xô viết Tối cao N. Podgorniy tuyên bố các đường biên giới hiện tồn của Liên Xô là bất khả xâm phạm.
Từ năm 1966, toàn thể nước CHND Trung Hoa đắm chìm trong một cơn bão tố chính trị dữ dội – “Đại cách mạng văn hóa vô sản”. Biến cố này đã thổi tung tất cả các nhà lãnh đạo chính trị bị chụp mũ “theo đuôi, đầu hàng chủ nghĩa tư bản”, “xét lại”, “tay sai đế quốc”..., kể cả chủ tịch nước Lưu Thiếu Kỳ – “Khrushev của Trung Quốc”. Tình hình đối nội cực kì rối rắm và căng thẳng đã làm tăng tính gay gắt trong chính sách của Trung Quốc đối với Liên Xô. Trong các năm 1967 −1968, nhiều vụ va chạm liên tiếp đã xảy ra giữa lực lượng biên phòng hai nước. Liên Xô đã điều quân tăng viện đến Viễn Đông: theo Viện Nghiên cứu chiến lược London, số quân đó là 12 sư đoàn tiền tuyến và 5 sư đoàn hậu bị;
còn Trung Quốc có 50 sư đoàn ở Đông Bắc và 50 vạn quân ở miền biên giới phía tây của Tân Cương. Trong ngày 2.3.1969, đã xảy ra một trận đánh thực sự, tuy ngắn ngủi, trên đảo Damanski (tên Trung Quốc là Trân Bảo) trên sông Ussuri, khi một số lính biên phòng Trung Quốc tìm cách đổ bộ lên đây. Nhiều nhà phân tích thời cuộc quốc tế cho rằng những người lãnh đạo Bắc Kinh, mà giờ đây chịu sự chi phối gần như hoàn toàn của Mao Trạch Đông, đã cố tình làm to chuyện “mối đe dọa Liên Xô” để huy động sự ủng hộ trong nước ngay trước Đại hội IX diễn ra trong tháng 4. Đại hội đã đưa Liên Xô lên hàng kẻ thù số một của Trung Quốc, biến vấn đề chống Liên Xô thành quốc sách và đưa nó vào cương lĩnh chính trị của đảng Cộng sản Trung Quốc.
Trong các ngày 14 và 15.3, ngày 10 và 11.6 cùng năm, lại xảy ra nhiều cuộc xung đột vũ trang ở biên giới giữa miền Tân Cương và Cộng hòa Kazakhstan của Liên Xô. Hậu quả của các cuộc xung đột là từ nay đối đầu Xô - Trung về lãnh thổ biên giới biến thành vấn đề an ninh quốc gia, vì cả hai cùng đẩy mạnh việc bố phòng một lực lượng quân sự thật lớn lao trên vùng biên giới. Theo ước tính, đến mùa thu 1974, lực lượng biên phòng Liên Xô gồm 39 sư đoàn (khoảng 35-40 vạn người) so với 14 sư đoàn (khoảng 15 vạn) 10 năm trước đó; phía Trung Quốc tập trung khoảng 1,2 triệu quân đóng ở Thẩm Dương, Bắc Kinh, Lan Châu và Tân Cương, nhưng khả năng triển khai lực lượng và trình độ trang thiết