- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
2.2.2. Mục tiêu của quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước cấp tỉnh
tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước cấp tỉnh
Mục tiêu QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB khác với mục tiêu quản lý đầu tư đối với từng dự án ĐTXD KCHTGTĐB đó là: Đối với từng dự án ĐTXD KCHTGTĐB, quản lý dự án đầu tư là nhằm thực hiện đúng mục tiêu của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của
dự án đầu tư trên cơ sở thực hiện đúng tiến độ trong phạm vi tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt với tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng cao nhất.
Quản lý nhà nước về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN là nhằm đáp ứng các mục tiêu sau:
Thứ nhất, thực hiện thành công các mục tiêu về phát triển KCHTGTĐB
nói riêng, ngành GTVT nói chung trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ của từng quốc gia, từng ngành, địa phương. Nhằm đảm bảo KCHTGTĐB được đầu tư phát triển theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt, đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa an tồn, thuận lợi của người dân và doanh nghiệp, góp phần thực hiện thành cơng mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
Thứ hai, thực hiện đúng những quy định của pháp luật trong quá trình
thực hiện ĐTXD KCHTGTĐB về nội dung đầu tư KCHTGTĐB đã được phê duyệt như: đảm bảo yêu cầu về kinh tế - kỹ thuật; sử dụng ngân sách trong phạm vi được duyệt và thời gian tiến độ các hạng mục cơng trình khi thực hiện dự án. Đồng thời, QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB nhằm đảm bảo cho các quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng cơng trình GTĐB theo đúng kế hoạch và thiết kế được duyệt. Đảm bảo sự bền vững và mỹ quan cơng trình, áp dụng cơng nghệ xây dựng tiên tiến, đảm bảo chất lượng và thời hạn xây dựng với chi phí hợp lý. Khi cơng trình đưa vào sử dụng đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cao.
Thứ ba, huy động tối đa và sử dụng hiệu quả cao các nguồn lực trong xã
hội (vốn NSNN, vốn xã hội từ các tổ chức, hiệp hội và tư nhân, vốn bằng tiền và hiện vật, công lao động...) để ĐTXD KCHTGTĐB một cách kịp thời, hiệu quả. Trong đó, có mục tiêu việc sử dụng nguồn vốn NSNN một cách hợp lý, tiết kiệm và khai thác có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, đất đai, lao động và các tiềm năng khác. Đồng thời giữ gìn bảo vệ mơi trường sống, chống mọi hành vi tham ơ, lãng phí trong sử dụng vốn NSNN đầu tư cho KCHTGTĐB.