- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
K t K
4.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ
Để hồn thiện cơ chế, chính sách QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB, trước tiên ở tầm vĩ mô cần phải xây dựng hệ thống chính sách đồng bộ nhằm phát triển bền vững KCHTGTĐB, bao gồm các chính sách sử dụng đất đai, phát triển KCHT, xây dựng mạng lưới GTĐB cơng cộng, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư vào lĩnh vực KCHTGTĐB.
Cần rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản quy phạm quy định, hướng dẫn QLNN về ĐTXD nhằm hình thành hệ thống văn bản, quy định đồng bộ có tính thực tiễn để thống nhất thực hiện tại địa phương.
Nghiên cứu, ban hành cơ chế quản lý đầu tư xây dựng góp phần chống khép kín trong hoạt động ĐTXD, tách chức năng QLNN với Chủ đầu tư, Ban QLDA trong tất cả các khâu của q trình ĐTXD.
Hồn thiện cơ chế đấu thầu, thể chế hợp đồng phù hợp với đặc thù ĐTXD KCHTGTĐB và thơng lệ quốc tế; hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn và các chỉ tiêu, định mức kinh tế - kỹ thuật phục vụ công tác quản lý ĐTXD KCHTGTĐB theo hướng Nhà nước quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật, thị trường quyết định giá cả để phù hợp với thông lệ quốc tế, tiến tới thực hiện giá cả xây dựng theo thị trường. Cụ thể:
Thứ nhất, xây dựng và sớm ban hành các quy định chế tài cụ thể chi tiết
đủ mạnh, đủ sức răn đe, bổ sung sửa đổi các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo... sao cho phù hợp với thực tế, đó là cơ chế chống khép kín, cơ chế công khai minh bạch, cơ chế cạnh tranh...
Thứ hai, cần nghiên cứu bổ sung, sửa đổi các cơ chế chính sách liên quan