- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
A. Tài liệu tham khảo trong nước
PHIẾU TRƯNG CẦ UÝ KIẾN
Kính thưa Q vị!
Để có thơng tin phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Luận án tiến sĩ:
“Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam”, xin Quý vị vui lòng giúp đỡ trả lời
những câu hỏi trong phiếu trưng cầu ý kiến dưới đây.
Trong phiếu trưng cầu ý kiến này, chúng tôi đã chuẩn bị sẵn các câu hỏi và phương án trả lời, quý vị đồng ý với phương án trả lời nào xin đánh dấu "X" vào ô tương ứng hoặc khoanh trịn vào số thứ tự của phương án. Nếu có ý kiến gì khác ngồi các ý kiến trên, xin q vị cho biết vào phần cuối của bảng điều tra.
Tôi cam đoan các thông tin Quý vị cung cấp được bảo mật và chỉ dùng cho mục đích nghiên cứu.
Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý vị!
----------------------------------------------
Một số từ viết tắt trong phiếu khảo sát:
1. QLNN: Quản lý nhà nước 2. ĐTXD: Đầu tư xây dựng
3. KCHTGTĐB: Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ 4. NSNN: Ngân sách Nhà nước
5. QLDA: Quản lý dự án
Câu 1. Đề nghị Quý vị cho biết mức độ cần thiết của QLNN về ĐTXD
KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam hiện nay?
1. Cần thiết 2. Bình thường 3. Khơng cần thiết Câu 2: Đề nghị Quý vị cho biết mức độ ảnh hưởng của các yếu tố sau
đây đến công tác QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam?
Mức độ ảnh hưởng
TT Các yếu tố ảnh hưởng Trung Yếu
Mạnh
bình
1 Cơ chế chính sách, pháp luật của Nhà nước về ĐTXD
2 Chiến lược phát triển của kinh tế - xã hội của địa phương
3 Năng lực của cán bộ quản lý 4 Tổ chức bộ máy quản lý
5 Năng lực quản lý điều hành của chính quyền địa phương
6 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương
7 Sự phát triển của khoa học và công nghệ
Câu 3: Đề nghị Quý vị vui lòng đánh giá về thực trạng ban hành và tổ
chức thực thi các chính sách, pháp luật có liên quan đến ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam hiện nay, theo các tiêu chí sau:
1. Ban hành và tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời. 2. Tuyên truyền, phổ biến thường xuyên, liên tục
3. Cơ chế chính sách pháp luật về ĐTXD cịn nhiều bất cập 4. Cơ chế chính sách pháp luật cịn thiếu thực tiễn
Câu 4: Đề nghị Quý vị vui lịng đánh giá về cơng tác quy hoạch ĐTXD
KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam trong thời gian qua theo các tiêu chí dưới đây:
1. Thực hiện kịp thời, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển GTVT của vùng, cả nước.
2. Chất lượng các đồ án quy hoạch chưa cao. 3. Cơng tác thẩm định cịn nhiều sai sót.
4. Cơng tác quản lý thực hiện quy hoạch cịn hạn chế. 5. Quy hoạch thường xun được rà sốt, điều chỉnh
Câu 5: Đề nghị Q vị vui lịng đánh giá về cơng tác lập kế hoạch ĐTXD
KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam trong thời gian qua theo các tiêu chí dưới đây:
1.Đảm bảo tuân thủ chiến lược, quy hoạch phát triển GTVT của tỉnh.
2.Chưa phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
3.Chưa tuân thủ đầy đủ các bước theo quy định, hướng dẫn của các Bộ,
ngành Trung ương.
4.Chưa đảm bảo tiến độ, chất lượng công tác lập kế hoạch đầu tư.
5.Chưa đảm bảo công khai, minh bạch.
6. Thực hiện tốt việc lựa chọn các cơng trình KCHTGTĐB trọng điểm,
cấp thiết để ưu tiên đầu tư.
Câu 6: Đề nghị Quý vị vui lòng đánh giá về thực trạng tổ chức bộ máy và
năng lực cán bộ của cơ quan QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam hiện nay theo các tiêu chí dưới đây:
1. Bố trí xắp xếp theo hướng chuyên nghiệp, tinh gọn. 2. Phân công, phân cấp cụ thể cho các đơn vị.
3. Thủ tục hành chính cắt giảm, thực hiện nhanh gọn.
4. Năng lực, trình độ chun mơn của đội ngũ cán bộ quản lý ĐTXD chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ.
5. Cán bộ làm công tác QLNN về ĐTXD chưa được tuyển dụng chặt chẽ, bài bản.
6. Có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, liên tục giữa các cơ quan quản lý
Câu 7: Đề nghị Quý vị cho biết, cơ quan QLNN cần tiến hành kiểm tra
những nội dung nào sau đây trong hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN? 1. Sự chấp hành chủ trương pháp luật của nhà nước
2. Thủ tục đầu tư xây dựng 3. Đảm bảo tiến độ theo yêu cầu
4. Đảm bảo chất lượng và an tồn lao động, vệ sinh mơi trường 5. Đảm bảo việc lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng theo quy định 6. Cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư
7. Đánh giá, giám sát đầu tư
Câu 8: Đề nghị Quý vị cho biết ý kiến của mình về những đánh giá sau
đây liên quan đến việc thanh tra, kiểm tra hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN?
1. Nội dung thanh tra, kiểm tra còn trùng lắp giữa các cơ quan 2. Mức độ áp dụng khoa học và công nghệ cịn hạn chế
3. Trình độ của cán bộ làm cơng tác thanh tra, kiểm tra cịn thấp 4. Có q nhiều đồn thanh tra, kiểm tra
5. Việc thanh tra, kiểm tra cịn mang tính hình thức 6. Thời gian cơng bố kết luận thanh tra, kiểm tra kéo dài
Câu 9. Đề nghị Quý vị cho biết, đâu là nguyên nhân của sự thiếu hiệu quả
trong QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN?
1. Hệ thống chính sách về ĐTXD cịn thiếu và chưa đồng bộ 2. Chính quyền địa phương chưa quan tâm đúng mức
3. Quy hoạch giữa trung ương và địa phương cịn có sự chồng chéo 4. Cơng tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch ĐTXD cịn kém
5. Hệ thống kết cấu hạ tầng còn yếu, chưa đồng bộ 6. ĐTXD tùy tiện, phá vỡ quy hoạch
7. Bộ máy tổ chức cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu 8. Đội ngũ cán bộ còn thiếu và yếu về chun mơn 9. Một số chính sách thu hút nguồn lực chưa phù hợp 10. Thủ tục hành chính cịn chậm, rườm rà
11. Thiếu đầu mối thống nhất trong quản lý
12. Thiếu sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các cơ quan quản lý
Câu 10: Theo Quý vị, những giải pháp nào dưới đây giúp tăng cường
công tác QLNN đối với hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Hà Nam trong thời gian tới?
1. Đổi mới, nâng cao chất lượng quy hoạch và kế hoạch đầu tư
2. Bổ sung, hoàn thiện và tổ chức thực hiện nghiêm các cơ chế, chính sách, quy định của pháp luật
3. Tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách 4. Đổi mới, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát 5. Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực cán bộ 6. Đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí
Câu 11: Các ý kiến khác: .............................................................................
............................................................................................................................ ............................................................................................................................
Câu 12: Cuối cùng, đề nghị quý vị cho biết một số thông tin cá nhân: 1. Tuổi: (ghi cụ thể):……….. 2. Giới tính: 1. Nam 2. Nữ
1. Dưới đại học
3. Trình độ học vấn 2. Đại học
3. Thạc sỹ
4. Tiến sỹ