- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
2.2.3.1. Đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực của nhà nước trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
nước trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
Nguồn lực của nhà nước dành cho hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN chính là lao động, nguồn vốn NSNN, đất đai và các tài nguyên khác có liên quan. So với nhu cầu hiện nay của hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN thì các nguồn lực này ln khan hiếm, không đáp ứng đủ để triển khai thực hiện. Do đó, để đạt mục tiêu QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN trong giai đoạn hiện nay thì việc sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực của nhà nước là yêu cầu hết sức cấp thiết.
Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn lực lao động địi hỏi cơng tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức phải xuất phát từ mục tiêu, nhu cầu của công việc, đảm bảo đúng người, đúng việc… theo tiêu chuẩn, định mức, vị trí việc làm được phê duyệt tại các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động quản lý về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN.
Để sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn vốn NSNN trong ĐTXD KCHTGTĐB đòi hỏi các khâu lập kế hoạch vốn, phân bổ vốn, giao kế hoạch vốn, tạm ứng, thanh, quyết toán vốn đầu tư từ NSNN cho các chủ đầu tư, nhà thầu xây lắp, tư vấn,… phải đảm bảo theo đúng tiêu chí, trình tự quy định của pháp luật về NSNN và quy định về quản lý chi phí ĐTXD của nhà nước.
Việc lựa chọn địa điểm ĐTXD KCHTGTĐB cũng là điều hết sức quan trọng, nó có tác động lâu dài tới việc phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội của từng dự án, cơng trình. Lựa chọn địa điểm ĐTXD KCHTGTĐB liên quan đến việc sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, đây nguồn lực không thể thiếu cho ĐTXD KCHTGTĐB. Nguồn lực đất đai ngày càng trở lên khan hiếm hơn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, do đó trong q trình
ĐTXD KCHTGTĐB cần phải cân nhắc, tính tốn, xác định một cách hợp lý quy mơ dự án đầu tư, diện tích đất đền bù giải phóng mặt bằng, diện tích đất sử dụng cho từng dự án để phát huy tối đa hiệu quả sử dụng đất, tránh lãng phí nguồn tài nguyên này là một yêu cầu quan trọng trong QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN hiện nay.
Ngồi việc tính tốn, sử dụng tiết kiệm các nguồn lực nêu trên, cần quan tâm, xem xét, tính tốn tới những lợi ích đạt được, các tác động của dự án ĐTXD KCHTGTĐB trong quá trình khai thác, sử dụng kết quả đầu tư. Đây là một trong những yêu cầu quan trọng trong QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN. Các nội dung trên được xem xét, tính tốn ngay trong bước xác định chủ chương trình đầu tư và được cụ thể hóa trong q trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư. Đó chính là điều kiện để quá trình thực hiện các dự án ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN đạt được các mục tiêu đề ra và đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án. Đảm bảo hiệu quả ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN vừa là yêu cầu và là mục tiêu cần hướng tới trong quá trình QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN nhằm thực hiện các mục tiêu của quản lý kinh tế vĩ mô, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững.