- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
K t K
2.3.3. Một số bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Hà Nam
Qua nghiên cứu kinh nghiệm QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN của hai tỉnh có vị trí và một số điều kiện tương đồng với tỉnh Hà Nam, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm có thể vận dụng đối với tỉnh Hà Nam.
Một là, QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN, cần nâng cao chất
lượng công tác lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư, thiết kế, thẩm định, đấu thầu, phê duyệt và quản lý cấp phát vốn, quyết toán vốn đầu tư các dự án ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN.
Hai là, để nâng cao chất lượng QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN,
bộ máy thực thi công tác quản lý cần được kiện tồn, nâng cao năng lực chun mơn, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, viên chức và người lao động làm việc trong lĩnh vực này. Có cơ chế, hình thức thưởng phạt và xử lý nghiêm minh những vi phạm, sai sót trong q trình thực hiện nhiệm vụ gây lãng phí, thất thốt nguồn lực tài chính của Nhà nước.
Ba là, tăng cường vai trò của các cơ quan chức năng trong quản lý Nhà
nước về đầu tư từ NSNN. Sớm hồn thành việc rà sốt, phân loại đối với những dự án, cơng trình đang được đầu tư từ vốn NSNN, nhưng thiếu vốn để tiếp tục triển khai và những dự án đã quyết định đầu tư chưa được bố trí vốn; đề xuất và quyết định biện pháp giải quyết phù hợp đối với từng dự án, như: chuyển đổi sang các hình thức đầu tư khác, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện hoặc tạm dừng thực hiện đến khi có điều kiện cân đối, bố trí vốn, thì phải có biện pháp bảo tồn giá trị cơng trình dở dang.
Bốn là, QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN theo hướng nâng cao
năng lực kiểm tra, giám sát hoạt động ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN. Giám sát chặt chẽ đối với các nhà thầu các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Ban hành quy định trách nhiệm và chế tài xử lý vi phạm cụ thể cho các chủ thể tham gia vào quá trình ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN.
Năm là, tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư theo đúng quy
định tại Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/09/2015 của Chính phủ; đánh giá những thuận lợi, khó khăn và vướng mắc khi thực hiện các quyết định về phân cấp đầu tư trên địa bàn tỉnh để có những điều chỉnh cho phù hợp; tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra thực hiện các chương trình, nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đặc biệt thời gian tới cần chú trọng tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát cộng đồng trong lĩnh vực ĐTXD KCHTGTĐB trên địa bàn.
Chương 3