- Khoảng trống về thực tiễn cần tiếp tục nghiên cứu
2.2.5.1. Đánh giá chất lượng quy hoạch và kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách Nhà nước
kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách Nhà nước cấp tỉnh
Căn cứ vào nội dung QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN, luận án khái quát các tiêu chí đánh giá sau đây:
2.2.5.1. Đánh giá chất lượng quy hoạch và kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách Nhà nước kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách Nhà nước
Một là, tính phù hợp, khả thi của việc lập quy hoạch và kế hoạch ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN
Công tác lập Quy hoạch, kế hoạch ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN phải tuân thủ và phù hợp với chiến lược, kế hoạch phát triển KCHT GTVT nói chung và KCHTGTĐB nói riêng cũng như phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Nam theo từng thời kỳ, giai đoạn phát triển cụ thể. Hiện nay, nhu cầu ĐTXD KCHTGTĐB của các địa phương là rất lớn, do đó cơng tác lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư phải xét đến việc huy động và đảm bảo đầy đủ các nguồn lực để triển khai thực hiện các dự án thuận lợi, đảm bảo tính khả thi của dự án.
Đây là một tiêu chí quan trọng đánh giá chất lượng cơng tác QLNN về lập quy hoạch và kế hoạch ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN. Tiêu chí này được đảm bảo sẽ góp phần giúp cho kế hoạch đầu tư được diễn ra thuận lợi, khả thi và nâng cao hiệu quả ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN.
Hai là, tính hiệu quả của việc lập quy hoạch và kế hoạch ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN
Tính hiệu quả của kế hoạch đầu tư được xem xét trên cơ sở các dự án ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN phải được thực hiện đúng mục đích, nội dung,
vị trí đầu tư. Kế hoạch đầu tư phải được xây dựng theo nhu cầu thực tiễn và thứ tự ưu tiên của các dự án đầu tư theo từng vùng, địa phương, tránh đầu tư dàn trải dễ gây thất thốt, lãng phí.
Hiệu quả của việc lập quy hoạch và kế hoạch đầu tư còn được thể hiện trên cơ sở phải rà soát và nghiên cứu kỹ các phương án đầu tư cũng như giải pháp xây dựng các cơng trình KCHTGTĐB. Dự báo trước được các vấn đề phức tạp có thể xảy ra trong q trình thực hiện, đảm bảo quá trình thực hiện đầu tư không phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư dự án.