3.2.2.1. Quyền của quốc gia ven biển.
Trong vùng đặc quyền về kinh tế, quốc gia ven biển cĩ:
+ Các quyền thuộc chủ quyền về việc thăm dị và khai thác, bảo tồn và quản lý các tài nguyên thiên nhiên, sinh vật hoặc khơng sinh vật, của vùng nước bên trên đáy biển, của đáy biển và lịng đất dưới đáy biển. Cũng như về các hoạt động khác nhằm thăm dị và khai thác vùng này vì mục đích kinh tế, như việc sản xuất năng lượng từ nước, hải lưu, giĩ...
+ Quyền tài phán theo đúng những qui định thích hợp của Cơng ước về việc: Lắp đặt và sử dụng các đảo nhân tạo, các thiết bị và cơng trình; Nghiên cứu khoa học về biển; Bảo vệ và giữ gìn mơi trường biển; Các quyền và nghĩa vụ khác do Cơng ước qui định.
+ Cĩ thể thi hành mọi biện pháp cần thiết, kể cả việc khám xét, kiểm tra, bắt giữ và khởi tố tư pháp để đảm bảo việc tơn trọng các luật lệ và qui định mà nước ven biển đã ban hành theo đúng Cơng ước.
Nhưng khi cĩ một sự bảo lãnh hay một bảo đảm đầy đủ thì cần thả ngay chiếc tàu bị bắt và trả tự do ngay cho đồn thủy thủ của chiếc tàu này. Khơng được áp dụng các biện pháp tống giam, và hình phạt thân thể nào khác, nếu khơng cĩ thỏa thuận nào khác. Phải thơng báo ngay cho quốc gia mà tàu mang cờ vi phạm biết các biện pháp áp dụng và các chế tài.
+ Cĩ thẩm quyền khơng chia sẻ trong việc bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên của mình, quản lý các tài nguyên trong vùng đặc quyền kinh tế.
Chú ý: Đối với các tài nguyên sinh vật, nếu số dư này tồn tại, quốc gia ven biển cho phép các quốc gia khác, thơng qua các điều ước hoặc thỏa thuận liên quan, khai thác số dư của khối lượng cho phép đánh bắt này, cĩ ưu tiên cho các quốc gia khơng cĩ biển hoặc bất lợi về mặt địa lý. Quốc gia ven biển cĩ quyền và nghĩa vụ trong việc bảo tồn các lồi sinh vật biển, cụ thể như: các lồi cá di cư xa, các lồi cĩ vú ở biển, các đàn cá vào sơng sinh sản và ra biển sinh sản, các lồi định cư.
+ Cĩ quyền tài phán đối với việc lắp đặt và sử dụng các đảo nhân tạo, các thiết bị và các cơng trình, cho phép và qui định việc xây dựng, khai thác và sử dụng; cấm quản lý việc các bên thứ ba lắp đặt và sử dụng các đảo nhân tạo, các thiết bị và cơng trình cĩ thể cản trở việc thực hiện các quyền kinh tế của quốc gia ven biển; cĩ quyền tài phán đặc biệt đối với các đảo nhân tạo, các thiết bị và cơng trình này, kể cả về mặt luật và qui định hải quan, thuế khĩa, y tế, an ninh và nhập cư.
+ Cĩ quyền đặc quyền đối với tất cả các thiết bị và cơng trình được sử dụng trong nghiên cứu khoa học biển.
+ Cĩ quyền tài phán đối với việc nghiên cứu khoa học biển.
Quốc gia ven biển khơng khước từ một cách phi lý việc nghiên cứu khoa học biển nhằm vào những mục đích hồn tồn hịa bình và tăng thêm kiến thức khoa học về mơi trường biển, vì lợi ích nhân loại. Tài phán khồn chỉ đối với các nghiên cứu ứng dụng, cịn đối với cả nghiên cứu cơ bản, khơng phân biệt đối xử.
Những trường hợp mà quốc gia ven biển khước từ:
- Nếu dự án ảnh hưởng tới việc thăm dị và khai thác các tài nguyên thiên nhiên, sinh vật và khơng sinh vật.
- Nếu dự án cĩ dự kiến khoan trong thềm lục địa, sử dụng chất nổ, chất độc hại vào bên trong mơi trường.
- Cĩ nguy cơ gây trở ngại cho hàng hải quốc tế.
- Khơng làm trịn các nghĩa vụ cam kết với quốc gia ven biển trong một dự án trước. Nước ven biển cĩ quyền đình chỉ và chấm dứt cơng tác nghiên cứu khoa học biển. + Cĩ quyền tài phán đối với việc bảo vệ giữ gìn mơi trường biển. Quốc gia ven biển cĩ quyền thi hành các biện pháp cần thiết để can thiệp vào các vụ vi phạm xảy ra trong vùng đặc quyền kinh tế, nhằm ngăn ngừa hạn chế ơ nhiễm từ tàu. Quyền tài phán này cĩ quan hệ trực tiếp tới quyền chủ quyền về kinh tế.
Trên vùng trời đặc quyền kinh tế quốc gia ven biển khơng cĩ quyền tài phán này. Trong vùng này, quốc gia ven biển cĩ thể:
- Yêu cầu con tàu cung cấp thơng tin cần thiết để cĩ thể xác định một vụ vi phạm đã xảy ra hay khơng (vụ ơ nhiễm).
- Tiến hành kiểm tra cụ thể con tàu gây ra vi phạm.
- Khởi tố, bắt giữ, phạt và địi bồi thường căn cứ vào kết quả khởi tố. Nếu cĩ bảo lãnh, đảm bảo khác thì cho tàu tiếp tục hành trình. Trong việc xử lý phải thơng báo cho quốc gia tàu mang cờ và các quốc gia hữu quan khác.
Chú ý:
Quốc gia ven biển khơng cĩ chủ quyền trên vùng đặc quyền về kinh tế với tư cách là người chủ hồn tồn trong một khoảng khơng gian như trong trường hợp nội thủy và lãnh hải. Vì trong vùng này nước ven biển vẫn tơn trọng các chủ quyền khác trong các lĩnh vực khác của quốc gia khác.
3.2.2.2. Quyền của các nước khác.
(Gồm các quốc gia khơng cĩ biển và các quốc gia bất lợi về địa lý).
+ Trong vùng đặc quyền về kinh tế, tất cả các quốc gia, dù cĩ biển hay khơng cĩ biển đều được hưởng:
- Quyền tự do hàng hải. - Quyền tụ do hàng khơng.
- Quyền tự do đặt dây cáp và ống dẫn ngầm.
- Quyền tự do sử dụng biển vào mục đích khác hợp pháp về mặt quốc tế và gắn liền với việc thực hiện các quyền tự do này phù hợp với các qui định khác của cơng ước nhất là trong khuơn khổ khai thác các tàu thuyền, phương tiện bay và dây cáp, ống dẫn ngầm, nghiên cứu khoa học biển.
Khi thực hiện các quyền trên và làm các nghĩa vụ của mình theo Cơng ước, các quốc gia phải tính đến các quyền và nghĩa vụ của các quốc gia ven biển và tơn trọng các luật và qui định mà quốc gia ven biển đã ban hành theo qui định của cơng ước 1982.
+ Quyền của các quốc gia khơng cĩ biển hay bất lợi về địa lý được ưu tiên tham dự khai thác phần dư đánh bắt trong vùng đặc quyền kinh tế của quốc gia ven biển. Nhưng quyền này họ phải chịu những hạn chế nhất định. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Quyền này khĩ cĩ thể thực hiện được khi nền kinh tế của quốc gia ven biển phụ thuộc nặng nề vào việc khai thác tài nguyên sinh vật trong vùng đặc quyền kinh tế.
- Chỉ được khai thác trong vùng đặc quyền kinh tế của quốc gia ven biển phát triển cùng khu vực hoặc tiểu khu vực.
- Các quyền này cĩ tính chất cá nhân và khơng thể chuyển nhượng cho quốc gia thứ ba hoặc các cơng dân của họ.
- Các hình thức tham dự phải được đàm phán và được thơng qua bằng một thỏa thuận song phương, tiểu khu vực hoặc khu vực.