I- HẢI DƯƠNG NHỮNG NĂM ĐẦU THỜI KỲ PHÁP THUỘC
2. Xem Trần Văn Giàu: Chống xâm lăn g Lịch sử Việt Nam từ 1858 đến 1898, Sđd, tr.499.
đem quân đàn áp, Hồ Văn Vạn trốn thoát và bị viên tướng quân phiệt địa phương người Trung Quốc là Hồng Tài Thắng bắt được, nộp cho triều đình Huế. Vua Tự Đức một mặt thưởng cho Hoàng Tài Thắng 1.500 lượng bạc nhưng cũng tỏ rõ ý đề phòng: “Quân nước Thanh ấy tuy biết quy thuận lập công nhưng nguyên là kẻ cơn đồ bất đắc chí, tỉnh ngươi đã từng phủ dụ, nên tự xử lấy, nếu chia cho các tỉnh, không khỏi phiền ngại, nên chọn chỗ thuận lợi ở tỉnh ấy mà sắp xếp cho ở, chọn người đầu mục bảo lĩnh, cho có thống thuộc, ngõ hầu khơng để lo về sau”1.
Vì tình trạng giặc giã, quan lại ở Hải Dương xin miễn giảm thuế cho 126 xã, thôn nhưng vua Tự Đức từ chối: “Gần đây cứ tỉnh Hải Dương dâng tập tâu, chỉ lấy bị giặc, chia hạng hại lắm, hạng hại vừa, không phân biệt là có theo giặc hay khơng theo giặc mà nhất thiết tâu xin miễn thuế, ý trẫm rất chưa bằng lòng”2. Đối với Pháp, mặc dù biết âm mưu của thực dân Pháp trong những vụ nổi dậy ở Bắc Kỳ nói chung và Hải Dương nói riêng nhưng vua Tự Đức không dám tỏ thái độ, chỉ ra dụ sĩ dân Bắc Hà, vừa để nói rõ với dân chúng tính chính danh của nhà Nguyễn vừa “ngăn lịng khác của tướng nước Pháp”, trong đó chỉ rõ: “Thế tổ Cao Hoàng đế... lấy được thiên hạ từ tay Tây Sơn, nhà Lê có dự gì. Triều ta lập nước, quang minh chính đại biết chừng nào, khắp cả bốn biển, ai là khơng biết”3. Nhìn chung, tình hình chính trị Hải Dương giữa hai cuộc chiến tranh xâm lược của thực dân Pháp ở Bắc Kỳ có nhiều bất ổn.
Về kinh tế, việc mất đi sáu tỉnh Nam Kỳ trù phú khiến diện tích sản xuất bị thu hẹp đáng kể, buộc triều Nguyễn phải tìm giải pháp mở rộng diện tích nơng nghiệp. Ngồi việc tổ chức lại các đồn điền do binh lính canh tác, cơng việc doanh điền cũng như việc đê điều ở các địa phương được đẩy mạnh. Tuy nhiên, bài toán phá bỏ đê hay giữ đê ở Bắc Kỳ mà triều Nguyễn trăn trở từ đầu thế kỷ XIX đến lúc đó vẫn chưa tìm được lời giải. Tháng 11/1875, triều đình bàn luận về tình hình đê Bắc Kỳ, cũng có ý kiến bỏ đê nhưng sau vẫn quyết định bồi đắp các chỗ đê yếu ở phạm vi Hải Dương, Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên. Tháng 11/1876, triều đình lại cử Tả tham tri Bộ Lại là Phạm Thận Duật làm Khâm sứ Kinh lý đê cùng với các quan ở bốn tỉnh trên đắp lại và đắp thêm nhiều đoạn đê mới. Sau nhiều năm nỗ lực mà kém hiệu quả, triều đình 1, 2, 3. Quốc sử quán triều Nguyễn: Đại Nam thực lục, Sđd, tập Tám, tr.90-91, 92, 94.
bàn luận mà vẫn không đưa ra được quyết định cuối cùng, Tự Đức đã bãi Nha Đê chính và giao trách nhiệm quản lý đê điều cho từng tỉnh (từ tháng 9/1878). Tình trạng vỡ đê do bão lụt vẫn luôn xảy ra. Tháng 9/1879, trên 5 phủ, huyện của Hải Dương bị mưa bão ngập lụt, thiệt hại nặng cả về người và của1.
Trong chính sách nơng nghiệp của triều Nguyễn cũng có những điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới: từ sau năm 1875, tồn bộ Bắc Kỳ, người cấy ruộng cơng điền được giảm tơ thuế 50% nhưng người có ruộng th lại phải nộp tăng 150% để khắc phục tình trạng thu thuế được đánh giá là “ruộng công quá nặng tay, ruộng tư quá nhẹ”. Hải Dương là tỉnh nộp thuế ở mức cao hơn so với nhiều địa phương khác trong cả nước, đứng đầu về thu thuế thóc, đứng thứ ba về thu các thuế khác (sau Hà Nội và Bắc Ninh), gấp hàng chục lần những tỉnh khơng có thế mạnh nơng nghiệp như Cao Bằng, Quảng Yên...
Bảng 1.3: Sổ bộ thu thuế một số tỉnh Bắc Kỳ và Trung Kỳ năm 1880
STT Tỉnh Số ruộng đất (mẫu) Số đinh khai (người) Số thuế thóc (hộc) Số thuế khác (lạng bạc) 1 Bình Thuận 42.985 1.137 30.075 28.824 2 Nghệ An 96.959 46.799 64.982 105.837 3 Thanh Hóa 311.811 62.730 199.266 189.036 4 Hà Nội 398.686 56.483 268.786 270.360 5 Bắc Ninh 451.533 53.302 292.989 193.239 6 Cao Bằng 21.011 3.947 5.942 7.486 7 Quảng Yên 6.790 2.792 1.706 9.387 8 Hải Dương 425.190 46.567 344.200 268.988
Nguồn: Viện Sử học: Lịch sử Việt Nam 1858 - 1896, Sđd, t.6, tr.420.
Hoạt động giao thương của Hải Dương cũng có một số biến đổi. Trước kia, nhà nước độc quyền ngoại thương và thực hiện chính sách “bế quan tỏa cảng”, việc bn bán với nước ngồi của dân thường bị cấm. Từ tháng 4/1876, triều đình cho phép người dân được thơng thương với nước ngồi. Theo Hiệp ước Giáp Tuất (năm 1874), người Pháp đòi nhà Nguyễn phải mở cửa biển Ninh Hải (Hải Dương) để người nước ngồi bn bán. Trong giai đoạn đầu sau
năm 1874, hàng hóa Pháp thơng thương chưa nhiều nhưng hàng hóa các nước qua cảng có bước phát triển đột biến.
Bảng 1.4: Giá trị xuất, nhập khẩu qua cảng Ninh Hải
trong những năm 1876 - 1880
Đơn vị tính: quan tiền
Năm Xuất khẩu Nhập khẩu
1876 460.000 258.000
1880 5.740.000 7.510.000
Nguồn: Viện Sử học: Lịch sử Việt Nam 1858 - 1896, Sđd, t.6, tr.428.
Trong tổng giá trị xuất nhập cảng, hàng hóa của Trung Quốc chiếm 23,5%, Mỹ chiếm 20%, Đức chiếm 11%, Hà Lan, Anh, Pháp chỉ chiếm 5%. Tháng 4/1881, Đường Đình Canh, quan chức của Chiêu thương cục nhà Thanh, tới kinh đô Huế xin thầu việc vận tải thóc gạo giữa Huế và các tỉnh Bắc Kỳ thông qua cảng Ninh Hải. Chiêu thương cục nhà Thanh đặt kho tại cửa Thuận An và cảng Ninh Hải. Cơng việc của Đường Đình Canh vừa có tính chất kinh tế vừa có tính chất chính trị, để vừa thu lợi vừa do thám tin tức và hoạt động của người Pháp1. Trong tổng số hàng hóa nhập qua cảng Ninh Hải năm 1880 có đến 3 triệu francs là các hàng hóa như sợi, len dạ của Anh, tơ lụa của Trung Quốc, đồ đồng của Nhật...2. Như vậy, do chưa chiếm được toàn bộ Bắc Kỳ nên thực dân Pháp cũng chưa có điều kiện độc quyền thương mại mà chủ yếu cho tàu bè nước ngồi ra vào bn bán để thu thuế kiếm lời.
Hải Dương là địa phương có hệ thống điện báo sớm ở Bắc Kỳ. Từ tháng 02/1880, người Pháp kết hợp cùng Công bộ nhà Nguyễn đã xây dựng nhà điện báo từ Hà Nội qua Hải Dương thẳng ra Đồ Sơn.