I- CHẾ ĐỘ THUỘC ĐỊA CỦA THỰC DÂN PHÁP Ở VIỆT NAM VÀ BẮC KỲ
2. Xem Nguyễn Văn Khánh: Cơ cấu kinh tế xã hội Việt Nam thời thuộc địa (185 8-
Để tăng cường ngân sách cho chính quyền thuộc địa, một thủ đoạn mà thực dân Pháp đặc biệt chú trọng là tăng thuế cũ và đặt thêm các loại thuế mới. Trong số đó, thuế trực thu gồm thuế đinh (hay cịn gọi là “thuế thân”, “sưu”) và thuế điền thổ có mức tăng nhanh. Thuế đinh (áp dụng đối với nam giới từ 18 đến 60 tuổi) từ 50 xu mỗi người ở Bắc Kỳ và 30 xu ở Trung Kỳ năm 1886 đã tăng lên 2,5 đồng từ năm 1897, số tiền này tương đương với 1 tạ gạo lúc bấy giờ. Thuế điền (thuế ruộng đất) cũng tăng, từ 1 đồng/are (100 thước vuông) lên 1,5 đồng từ năm 18971.
Các loại thuế gián thu, đặc biệt là thuế rượu, muối và thuốc phiện cũng được thực dân Pháp tổ chức lại đã mang về cho ngân sách Đông Dương những khoản thu lớn. Năm 1900, tổng số thuế gián thu của ngân sách Đông Dương là 13.500.000 piastres (thường gọi là “đồng bạc Đông Dương”, do Ngân hàng Đơng Dương phát hành), trong đó riêng thuế muối, rượu và thuốc phiện chiếm 11.050.000 piastres. Tính chung, các loại thuế, trước khi thực dân Pháp xâm lược, nhân dân Việt Nam phải nộp cho triều đình số tiền thuế mỗi năm khoảng 30 triệu francs (đồng tiền chính thức của nước Pháp), đến thời kỳ Tồn quyền Paul Doumer, từ năm 1897 đến năm 1902, tiền thuế mỗi năm đã tăng lên 90 triệu francs, gấp 3 lần so với trước khi thực dân Pháp xâm lược2.
Về văn hóa, người Pháp thi hành triệt để chính sách văn hóa nơ dịch, gây tâm lý tự ti, vong bản, khuyến khích các hoạt động mê tín dị đoan, phong tục lạc hậu. Mọi hoạt động văn hóa có phản ánh tinh thần yêu nước của nhân dân bản xứ đều bị chính quyền thuộc địa cấm đốn nghiêm ngặt.
Thực dân Pháp rắp tâm dùng sách và báo chí để biện minh cho hành động xâm lược, đồng thời du nhập văn minh phương Tây (những nội dung có lợi cho chế độ thuộc địa) vào Việt Nam, hạn chế ảnh hưởng của Nho giáo trong nhân dân. Báo chí là cơng cụ tun truyền đắc lực nên được thực dân Pháp đặc biệt lưu ý. Nhiều tờ báo ra đời, cả bằng chữ Pháp và chữ Quốc ngữ, có nhiệm vụ chủ yếu là thơng tin và giải thích những mệnh lệnh của chính quyền thuộc địa, ca ngợi chính sách khai hóa, ca ngợi cơng ơn của “nước mẹ Đại Pháp” đối với thuộc địa. Những nội dung khác, như về tình hình thuộc địa hay các trào 1. Xem Nguyễn Xuân Thọ: Bước mở đầu của sự thiết lập hệ thống thuộc địa Pháp ở Việt
Nam (1858 - 1897), Sđd, tr.516.
2. Xem Đinh Xuân Lâm (Chủ biên): Lịch sử Việt Nam, Nxb. Giáo dục, Hà Nội, 2012, t.III, tr.116. 2012, t.III, tr.116.
lưu tư tưởng mới, gần như khơng có hoặc được phản ánh rất sơ sài trên các tờ báo xuất bản trong thời gian này.
Trên lĩnh vực giáo dục, chính sách của người Pháp là nhân danh “sứ mệnh khai hóa văn minh” (mission civilisatrice) thực hiện ngu dân và đồng hóa. Trong báo cáo gửi Tồn quyền Đơng Dương ngày 01/3/1899, Thống sứ Bắc Kỳ đã viết: “Kinh nghiệm của các dân tộc châu Âu khác đã chỉ rõ rằng việc truyền bá một nền học vấn đầy đủ cho người bản xứ là hết sức dại dột”1. Rõ ràng, ngu dân về mặt giáo dục, đầu độc về mặt văn hóa là một trong những biện pháp cai trị của chủ nghĩa thực dân Pháp ở Việt Nam. Chính vì vậy, dưới chế độ thuộc địa, tỷ lệ dân số thất học ở Việt Nam lên đến trên 90%2.
Tuy nhiên, trong những thập niên cuối của thế kỷ XIX, do nhu cầu của công cuộc khai thác thuộc địa, thực dân Pháp buộc phải đào tạo một đội ngũ nhân viên giúp việc người bản xứ, trước hết là thông dịch viên và những người phục vụ trong bộ máy chính quyền thực dân, bước đầu mở trường truyền bá chữ Pháp và chữ Quốc ngữ, hạn chế ảnh hưởng của chữ Hán và nền giáo dục Nho học.
Các trường học được người Pháp mở ở Nam Kỳ nhiều hơn so với ở Bắc Kỳ và Trung Kỳ. Sang đầu thế kỷ XX, Toàn quyền Paul Beau chủ trương cải cách giáo dục, lập Hội đồng cải cách giáo dục tồn Liên bang và Nha học chính Đơng Dương (năm 1905). Riêng đối với Trung Kỳ và Bắc Kỳ, ngoài việc sửa lại nền Hán học cũ, người Pháp cho mở rộng thêm bậc tiểu học Pháp - Việt và đặt thêm bậc cao đẳng tiểu học (thường gọi là bậc thành chung). Ngồi ra, chính quyền thuộc địa còn mở thêm các trường sư phạm ở Hà Nội, Nam Định, Huế, Gia Định; các trường chuyên nghiệp và xưởng học nghề; Trường Kỹ thuật thực hành, Trường Mỹ thuật thực hành, Trường Mỹ thuật Gia Định, Trường Y sĩ Hà Nội...
Ngày 16/5/1906, thực dân Pháp quyết định mở Đại học Đơng Dương với mơ hình đại học đa ngành, có tính liên thơng và có quyền tự chủ cao. Mục đích của người Pháp một mặt, nhằm xây dựng một cơ sở giáo dục phục vụ nhu cầu đào tạo một đội ngũ trí thức bản xứ có thể tham gia giúp việc cho bộ máy cai trị thuộc địa, đồng thời cũng để cổ động cho thế lực nước Pháp; mặt khác,
1. Dẫn theo Đinh Xuân Lâm (Chủ biên): Lịch sử Việt Nam, Sđd, t.III, tr.109.2. Xem Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.4, tr.8. 2. Xem Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.4, tr.8.
nhằm ngăn chặn ảnh hưởng của phong trào Đông Kinh nghĩa thục, hạn chế luồng thanh niên xuất dương sang Nhật du học lúc bấy giờ.
Nhìn chung, sau khi hồn thành cơng cuộc bình định Việt Nam, từ năm 1897 trở đi, người Pháp tập trung trước hết vào mục đích bình định về qn sự và bước đầu thực hiện nhiều chính sách khác nhau trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục. Chế độ thuộc địa chuyển từ giai đoạn kinh nghiệm chủ nghĩa sang giai đoạn tổ chức có hệ thống phục vụ đắc lực cho công cuộc thống trị và khai thác, bóc lột thuộc địa của thực dân Pháp.
Trong lĩnh vực kinh tế, thực dân Pháp tiến hành vơ vét tài nguyên, nông sản ở thuộc địa để tiêu dùng tại chỗ và xuất khẩu kiếm lời. Với chính sách bảo thủ và lạc hậu (khơng du nhập một cách hồn chỉnh phương thức tư bản chủ nghĩa mà vẫn duy trì phương thức bóc lột phong kiến), thực dân Pháp đã làm cho nền kinh tế Việt Nam bị kìm hãm trong vịng lạc hậu và phụ thuộc nặng nề vào kinh tế Pháp.