Nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là người chưa thành niên

30 Theo qui định của Luật Trẻ em 2016, trẻ em là người dưới 16 tuổi (Điều 1).

1.3.1. Nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là người chưa thành niên

1.3.1. Nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là người chưa thành niên thành niên

Nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là NCTN xuất phát từ đặc thù về sự hạn chế thể chất, trí lực, tinh thần của NCTN và từ nhận thức về bản chất, nguyên nhân và giải pháp của tình trạng tội phạm do NCTN thực hiện. Tình trạng NCTN phạm tội là một hiện tượng xã hội, có nguyên nhân xã hội, tổng hòa từ những tồn tại, hạn chế trong giáo dục của gia đình, nhà trường, xã hội, sự quản lý nhà nước đối với xã hội, trong đó có việc thực hiện các chính sách đối với NCTN. Việc gia tăng trừng trị không giải quyết được vấn đề, thay vào đó, cần phải tập trung bù đắp, khắc phục những hạn chế, khiếm khuyết mà NCTN đang gánh chịu trong quá trình phát triển nhân cách và dựa trên cơ sở đó để giáo dục phạm nhân là NCTN trở thành người biết tuân thủ các yêu cầu của pháp luật và đạo đức xã hội.

Nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là NCTN chỉ ra tư tưởng chung để định hướng, chi phối mọi mặt hoạt động trong quá trình THAPT đối với phạm nhân là NCTN, đó là phải xem xét, cân nhắc và thực hiện theo sự lựa chọn được cho là mang lại lợi ích tốt nhất cho họ, hướng đến mục đích giáo dục họ thành người biết tuân thủ các yêu cầu của pháp luật và đạo đức xã hội. Trong THAPT, nguyên tắc này có những nội dung cơ bản sau đây:

- Chun biệt hóa trình tự thủ tục thi hành án, tiếp nhận phạm nhân cho phù hợp với đặc thù phạm nhân là NCTN, bảo đảm giúp người có thẩm quyền trong THAPT đối với phạm nhân là NCTN nắm được chính xác đặc điểm nhân thân, tính cách cá nhân, hồn cảnh gia đình, điều kiện học tập, giáo dục, giao tiếp của NCTN được đưa vào trại giam CHAPT để có thể đưa ra quyết định đúng đắn, hữu ích nhất về việc tổ chức giam giữ, giáo dục và thực hiện các chế độ chấp hành án đối với họ;

- Bảo đảm phạm nhân là NCTN được giam giữ riêng, sinh hoạt, lao động, học tập, học nghề, vui chơi tập thể riêng và không phải chịu tác động tiêu cực của môi trường phạm nhân thành niên;

- Ưu tiên những điều kiện giam giữ, ăn ở, sinh hoạt, chăm sóc sức khỏe, lao động, học tập, học nghề, tiếp cận thơng tin, thăm gặp, giữ liên hệ gia đình và xã hội, vui chơi giải trí, hoạt động thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ… tốt nhất cho phạm nhân là NCTN;

- Chuyên biệt hóa cơ quan THAPT và cán bộ trực tiếp quản lý, giáo dục phạm nhân là NCTN nhằm đáp ứng những đặc thù của cơng tác này.

Ngun tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là NCTN là một vấn đề mới, chưa được Luật THAHS 2010 qui định. Mặc dù một số nội dung yêu cầu của nguyên tắc này đã được thể hiện ở mức độ nhất định trong các qui định nhưng Luật THAHS cần thiết bổ sung nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất cho phạm nhân là NCTN để tạo ra cơ sở hoàn thiện toàn bộ nội dung của Luật.