- Chế độ học tập: Khoản 2 Điều 51 Luật THAHS 2010 đưa ra yêu cầu “Trại giam có trách nhiệm giáo dục phạm nhân là NCTN về văn hóa, pháp luật… phù hợp với độ tuổi, trình độ văn hóa, giới tính và sức khỏe”.
82 Theo khoản 2 Điều 12 Thông tư số 37/2011/TT-BCA ngày 03/6/2011 của Bộ Công an về phân loại và giam giữ phạm nhân theo loại. và giam giữ phạm nhân theo loại.
83 Theo khoản 2 Điều 14 của Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15/12/2011 của Chính phủ. 84 84
Theo Thông tư liên tịch số 12/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC ngày 02/12/2013 giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phịng và Bộ Tài chính.
+ Về việc học văn hóa: Đối với mọi phạm nhân, việc xóa mù chữ là bắt
buộc85. Riêng đối với phạm nhân là NCTN, phải “thực hiện bắt buộc học chương
trình tiểu học, phổ cập trung học cơ sở” (khoản 2 Điều 51); đồng thời, Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày 06/02/2012 đã xác định tính ưu tiên về mặt thời gian học tập: “tổ chức vào tất cả các ngày trong tuần, mỗi ngày học một buổi, mỗi buổi học 4 giờ, trừ các ngày chủ nhật, lễ, Tết” (khoản 2 Điều 5).
+ Về giáo dục pháp luật, giáo dục công dân: Luật THAHS 2010 khơng có những qui định cụ thể về vấn đề này, chỉ qui định chung (ở Điều 28) là “tổ chức dạy học cho phạm nhân theo chương trình, nội dung do Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tư pháp, Bộ Công an… qui định”. Việc tổ chức thực hiện giáo dục pháp luật, giáo dục công dân cho phạm nhân được hướng dẫn cụ thể bởi Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày 06/02/2012, đã xác định nội dung cơ bản của chương trình và thời gian thực hiện là “vào các ngày làm việc trong tuần hoặc ngày thứ bảy, mỗi tuần học 2 buổi, mỗi buổi 5 tiết” (Điều 9).
- Sự tham gia của gia đình phạm nhân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân vào việc giáo dục phạm nhân là NCTN:
Khoản 2 Điều 39 Luật THAHS 2010 qui định gia đình phạm nhân, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phải “quan tâm động viên phạm nhân tích cực học tập, lao động, rèn luyện…; hỗ trợ các hoạt động giáo dục, dạy nghề cho phạm nhân và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng sau khi chấp hành xong án phạt tù”. Đồng thời, Điều 53 qui định “khuyến khích thân nhân của phạm nhân là NCTN quan tâm thăm gặp, gửi sách vở, đồ dùng học tập, dụng cụ thể dục thể thao, vui chơi giải trí cho phạm nhân”. Về biện pháp cụ thể, Điều 39 qui định: “Trại giam… có trách nhiệm định kỳ 06 tháng một lần thơng báo tình hình chấp hành án của phạm nhân cho thân nhân của họ” và “trại giam,… cơ quan THAHS Công an cấp huyện phối hợp với gia đình phạm nhân, chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân”.
2.1.2.4. Các chế độ khác đối với phạm nhân là người chưa thành niên
Điều kiện sống, sinh hoạt, hoạt động hàng ngày và chăm sóc sức khỏe của phạm nhân tuy khơng thể địi hỏi cao hơn mức sống trung bình của xã hội, song pháp luật THAPT cũng cần xác định mức tối thiểu, bảo đảm các quyền con người,