106 Năm 2012 cả nước có 121.686 phạm nhân, đến năm 2017 là 136.777 phạm nhân, tức tăng hơn 15.000 phạm nhân trong 6 năm.
2.2.3. Thực trạng thực hiện chế độ giáo dục phạm nhân là người chưa thành niên
thành niên
Việc thực hiện chế độ lao động đối với phạm nhân là NCTN:
Hiện nay các trại giam thường tổ chức một số loại hình lao động cho phạm nhân là NCTN như: vệ sinh sân vườn, trồng rau xanh, làm lông mi giả, đan lát thủ cơng (đan chiếu trúc, ghế đệm, giỏ xách…), bóc tách hạt điều v.v… Trong số này, một số việc lao động như làm lông mi giả, đan lát thủ cơng, bóc tách hạt điều… là những cơng việc mà cả phạm nhân thành niên và phạm nhân là NCTN đều được giao làm nhưng đối với phạm nhân là NCTN thì định mức sản phẩm ít hơn, khó có thể coi là cơng việc nặng nhọc. Tuy nhiên, những hình thức lao động này có tính lặp đi lặp lại, địi hỏi sự tỉ mỉ, theo khn mẫu, khơng kích thích tính sáng tạo, khơng phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tuổi chưa thành niên. Phạm nhân là NCTN lao động lầm lũi và ít hứng thú.
Địa điểm lao động của các tổ, đội phạm nhân là NCTN trong các công việc đan lát thủ công, làm lông mi giả, bóc tách hạt điều… là nhà xưởng nằm trong khuôn viên trại giam, thường là một gian, khu nhất định để tách biệt tương đối với số phạm nhân thành niên lao động cùng dãy nhà xưởng. Việc lao động vệ sinh sân vườn, trồng rau xanh… diễn ra trong khuôn viên trại giam hoặc ở trên đất canh tác của trại giam và mang lại cảm nhận dễ chịu hơn là lao động gị bó trong xưởng.
Về thời gian lao động, trại giam thực hiện theo qui định tại khoản 1 Điều 29 Luật THAHS 2010, bảo đảm thời gian lao động, học tập, học nghề của phạm nhân là NCTN không quá 08 giờ trong 01 ngày. Tuy nhiên, thực tế trại giam thường tổ chức cho phạm nhân là NCTN ở giai đoạn mới vào trại tập trung học tập tiểu học bắt buộc xong, sau đó tổ chức lao động tập trung cả ngày mà không xen lẫn học tập.
Việc tổ chức học văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục cơng dân: