- Nhỡn lại 5 năm sau mở rộng địa giới hành chớnh Hà Nội, tỏc giả Hữu Hiếu
3.2.6 Khỏi quỏt mụ hỡnh tổ chức hệ thống hành chớnh nhà nước của Thành phố Hà Nộ
TT Thành phố và quận, huyện Số ĐV QL Số lượng viờn chức Tỷ lệ %
1 UBND TP quản lý 26 4.405 2,9
2 Sở, ngành quản lý 19 44.012 28,5
3 Q/H quản lý 30 105.839 68,6
Tổng cộng 75 154.256 100,0
(Nguồn số liệu: Bỏo cỏo số 134/BC-UBND ngày 23/11/2016 của UBND T.P Hà Nội)
Với số lượng như trờn, phõn theo cơ cấu một số ngành, lĩnh vực thỡ ngành giỏo dục hiện đang chiếm tỷ trọng lớn nhất với 74,6 %, sau đú là khối y tế, xó hội với 16,8%. Về cơ cấu theo cỏc cấp quản lý, UBND Thành phố quản lý trực tiếp 2,9%, cỏc sở, ngành quản lý 28,5 % và UBND cỏc quận, huyện quản lý 68,6 %. Điều đú cho thấy cỏc sở ngành và UBND cỏc quận, huyện số lượng tương đối lớn số đơn vị sự nghiệp cụng lập và đội ngũ viờn chức; đõy là vấn đề cần được giảm tải cho quản lý bộ mỏy sang hỡnh thức đơn vị sự nghiệp tự chủ, hoặc chuyển giao cho tư nhõn hay cỏc tổ chức xó hội thực hiện.
3.2.6 Khỏi quỏt mụ hỡnh tổ chức hệ thống hành chớnh nhà nước của Thành phố Hà Nội phố Hà Nội
Từ cỏc nội dung phõn tớch ở về tổ chức hệ thống hành chớnh nhà nước của Hà Nội từ mục 3.3.1 đến mục 3.3.5, tỏc giả khỏi quỏt mụ hỡnh tổ chức hệ thống hành chớnh nhà nước của Hà Nội theo hỡnh 3.1 dưới đõy. Từ mụ hỡnh khỏi quỏt, ta cú thể thấy một số đặc điểm chủ yếu sau:
Tổ chức hệ thống hành chớnh nhà nước của Hà Nội ở địa bàn đụ thị giống với địa bàn nụng thụn, đều cú ba cấp (thành phố - quận/ huyện – phường/xó) như ở cỏc tỉnh, thành phố khỏc. Số lượng đơn vị hành chớnh cấp xó quỏ lớn (177 phường, 380 xó và 21 thị trấn); 30 đơn vị hành chớnh cấp huyện.
118
Khỏi quỏt mụ hỡnh tổ chức hệ thống hành chớnh của T.P Hà Nội
Hỡnh 3.1 Khỏi quỏt mụ hỡnh tổ chức hệ thống hành chớnh của T.P Hà Nội
Hệ thống cơ quan chuyờn mụn thuộc UBND Thành phố gồm 21 sở, ngành và 02 cơ quan tương đương, và UBND cấp huyện cũn số lượng lớn; giữa quận, huyện, thị xó cú số lượng cỏc phũng là như nhau, chưa cú sự khỏc biệt theo tớnh chất quản lý. Hệ thống đơn vị sự nghiệp thuộc cỏc cơ quan hành chớnh, cỏc sở, ngành cũn quỏ lớn (UBND Thành phố 26 đ.vị; sở ngành 297 đ.vị, mỗi quận huyện 7 đơn vị và hệ thống cỏc trường giỏo dục phổ thụng).