1.1. Khâi niệm
Danh từ môi trường (environment) chỉ câc định chế hay lực lượng ở bín ngoăi nhưng lại có ảnh hưởng đến thănh quả hoạt động của một tổ chức.
Theo quan điểm vạn năng (Omnipotent view - Nhă quản trị lă tất cả) thì câc nhă quản trị chịu trâch nhiệm trực tiếp về sự thănh cơng hay thất bại của tổ chức. Đó lă quan niệm “Nhă quản trị giỏi có thể biến rơm thănh văng. Nhă quản trị tồi thì lăm ngược lại”.
Trong kinh doanh theo quan điểm năy cũng vậy: Nhă quản trị chịu trâch nhiệm hoăn toăn.
Ngược lại, theo Robbins vă cũng lă quan điểm biểu tượng (Symbolic view - Nhă quản trị chỉ lă biểu tượng) thì nhă quản trị chỉ có một ảnh hưởng giới hạn đến kết quả hoạt động của tổ chức vì ở đó có nhiều yếu tố bín ngoăi ảnh hưởng đến kết quả của tổ chức, của cấp quản trị. Robbins đê đưa ra hai dẫn chứng sau đđy:
Văo thập niín 1990 Hội đồng quản trị của Công ty Internationnal Harvester đê sa thải Tổng Giâm đốc lă Archie Mc Cardell do công ty năy đê thua lỗ hăng chục triệu đơ la Mỹ trong vịng một thâng. Nhưng theo ơng - thì ngun nhđn chính lă do nơng dđn bị thiệt thịi vì giâ nơng sản giảm đê khơng đủ sức mua mây móc nơng nghiệp vă xe vận tải hạng nặng của công ty International Harvester sản xuất. Dĩ nhiín lă ơng Mc Cardell đê khơng tạo ra tình hình khó khăn cho nơng dđn, vă việc sa thải ơng ta cũng khơng có thể gia tăng được nhu cầu mây móc vă xe tải phục vụ nơng nghiệp được. Ơng ta đê được đặt sai chỗ vă không đúng lúc (in the wrong place at the wrong time) vă ơng ta đê mất việc chỉ vì lý do đó thơi.
Cịn trường hợp của Công ty Rolls Royce lại khâc, cơng ty năy đê lăm ăn phât đạt văo thập niín 1980 bởi vì trong thời kỳ đó toăn thế giới đều thịnh vượng vă khâch hăng tin tưởng rằng nếu bạn có, hêy chưng diện đi xe Rolls Royce. Loại xe nầy lúc đó đê có mặt đúng chỗ, đúng lúc. Nhưng văo đầu thập niín 1990, sự suy thôi kĩo dăi, thuế xa xỉ gia tăng vă quan niệm xê hội thay đổi khơng chấp nhận kiểu tiíu thụ đó, tất cả đê đânh văo doanh số của Rolls Royce. Doanh số giảm sút không phải do lỗi của nhă quản trị, mă lă có rất ít người có đủ khả năng mua được loại xe hơi năy. Vă trong số những người có đủ khả năng mua, thì nó khơng cịn lă mốt thời thượng nữa. Vậy nhă quản trị chỉ lă biểu tượng thơi. Đó lă quan điểm của nhiều học giả về quản trị ngăy nay.
1.2. Phđn loại
Tùy theo câc góc độ tiếp cận khâc nhau, người ta có thể phđn mơi trường quản trị ra thănh nhiều loại. Môi trường quản trị lă sự vận động tổng hợp, tương tâc lẫn nhau giữa câc yếu tố vă lực lượng bín ngoăi hệ thống quản trị nhưng lại có ảnh hưởng trực tiếp, hoặc giân tiếp đến hoạt động quản trị của một tổ chức. Câc yếu tố đó được hình thănh theo ba nhóm dưới đđy:
Nhóm yếu tố mơi trường vĩ mơ: nhóm năy có tâc động trín bình diện rộng vă lđu
dăi. Đối với một doanh nghiệp. Chẳng hạn, chúng tâc động đến cả ngănh sản xuất kinh doanh, vă do đó cũng có tâc động đến doanh nghiệp vă chiến lược quản trị kinh doanh của doanh nghiệp. Nhóm năy bao gồm:
- Câc yếu tố kinh tế vĩ mô. - Câc yếu tố xê hội. - Câc yếu tố văn hóa.
- Câc yếu tố về nhđn khẩu, dđn số.
- Câc yếu tố thuộc về hệ thống chính trị, về sự lênh đạo vă quản lý của Nhă nước. - Câc yếu tố công nghệ vă tiến bộ khoa học kỹ thuật.
- Câc yếu tố quốc tế. - Câc yếu tố thiín nhiín.
Nhóm yếu tố vi mơ bín ngoăi tổ chức: Nhóm năy tâc động trín bình diện hẹp vă
trực tiếp đến hoạt động quản trị của nó. Đối với một doanh nghiệp, chẳng hạn, chúng bao gồm:
- Nhóm cạnh tranh trực diện. - Nhóm câc nhă cung ứng. - Nhóm câc khâch hăng.
- Nhóm những người mơi giới trung gian
- Nhóm câc giới chức địa phương vă cơng chúng.
Nhóm yếu tố mơi trường nội bộ: Đó lă câc yếu tố mơi trường vi mơ nhưng lại nằm
trong tổ chức, chúng có ảnh hưởng trực tiếp, thường xun vă rất quan trọng tới câc hoạt động quản trị của chính ngay tổ chức đó. Câc yếu tố năy sẽ giúp cho một tổ chức xâc định rõ ưu nhược điểm của mình, đưa ra câc biện phâp nhằm giảm bớt nhược điểm vă phât huy ưu điểm đạt được một câch tối đa. Nhóm năy bao gồm:
- Câc yếu tố thuộc về tăi chín;. - Câc yếu tố thuộc về nhđn sự; - Câc yếu tố thuộc về cơ sở vật chất; - Câc yếu tố thuộc về văn hóa tổ chức.
Câc nhóm nói trín ln tâc động qua lại lẫn nhau, tạo ra môi trường quản trị của một tổ chức. Quản trị gia phải nhận thức đầy đủ, chính xâc câc yếu tố môi trường để soạn thảo chiến lược vă sâch lược quản trị cho đúng đắn, giúp tổ chức tồn tại vă phât triển.
TỔCHỨC CHỨC
Hình 3.1. Câc yếu tố môi trường quản trị