8. Kết cấu nội dung luận án
2.2. Thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến lợi thế cạnh tranh trong xuất khẩu hàng
2.2.2.3. Hàng hóa xuất khẩu đa dạng và phong phú
Hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung đa dạng: thứ nhất, gồm nhiều chủng loại hàng hóa khác nhau như công nghiệp, nông, lâm, thủy hải sản, nguyên, nhiên liệu khoáng sản và quặng; thứ hai, chất lượng từ thấp đến trung bình đến cao; thứ ba, về quy cách mẫu mã theo đúng tiêu chuẩn hàng hóa xuất khẩu quốc tế cũng như không được đóng gói, bao bì, nhãn mác theo tiêu chuẩn.
Bảng 2. 10. Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung giai đoạn 2006 – 2014
Nhóm Mặt hàng Tỷ lệ
Hàng công nghiệp
Các sản phẩm từ cao su, gỗ và các sản phẩm từ gỗ, hàng hoá tiêu dùng, tạp phẩm, thực phẩm, xi măng, thuốc lá, pin đèn và một số hàng hoá bách hoá...
25%
Nông, lâm, thủy, hải sản
Chè, cà phê, hạt điều, khoai lang, lạc nhân, các sản phẩm chăn nuôi, hạt tiêu, ớt, vừng, đỗ; các sản phẩm trái cây như thanh long, vải, chuối, dưa hấu và nhãn, chôm chôm, mận, xoài; thủy, hải sản...
24%
Nguyên, nhiên liệu, khoáng sản
Than, quặng Apatit, quặng sắt, quặng mêca, tinh
quặng đồng... 10%
Hàng hóa có thuế nhập khẩu cao
Ô-tô, rượu, bia, sữa, thuốc lá điếu, xì gà, mỹ phẩm...
Cao su thiên nhiên, tinh bột sắn, sắn lát... 19%
Hàng hóa nhập khẩu có điều kiện
Thóc, gạo, đường, lúa mỳ, bột mỳ, ngô, bông, dầu đỗ tương, dầu cọ, dầu hạt cải, len, len thô, cuộn len, đia- môn phôt phát, u-rê và phân bón tổng hợp NPK. Các chất thải nguy hại như ắc quy chì, vỉ mạch điện tử; nhựa phế liệu, phế thải; thiết bị làm lạnh phế thải; hóa chất thuộc diện cấm xuất khẩu, nhập khẩu… Hàng tiêu dùng đã qua sử dụng: ô-tô cũ, săm, lốp phụ tùng ô-tô, thiết bị, máy móc; thực phẩm đông lạnh là phủ tạng, phụ phẩm gia súc, gia cầm, lưỡi, gan, chân, cánh…
21%
Hàng hóa đặc thù
Gỗ sưa, móng trâu, móng bò, lá điều khô, dừa khô, rễ tiêu, rễ sim, ốc bươu vàng, vịt đẻ, đỉa, khoai lang non, gián đất và các mặt hàng khác
1%
Hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung rất đa dạng và phong phú, hơn nữa rất đặc thù, nên khó có thể phân định rõ ràng. Trên cơ sở nghiên cứu các mặt hàng xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung giai đoạn 2006-2014 và kết quả khảo sát thực tế, tác giả chia thành một số nhóm như: (i) nhóm hàng công nghiệp; (ii) nhóm hàng nông, lâm, thủy, hải sản; (iii) nhóm hàng nguyên, nhiên liệu, khoáng sản; (iv) nhóm hàng có thuế nhập khẩu cao của Trung Quốc; (v) nhóm hàng nhập khẩu có điều kiện; và (vi) nhóm hàng hóa đặc thù.
Trong mỗi nhóm hàng được phân định như trên đều có hàng hóa có xuất xứ từ Việt Nam và hàng hóa có xuất xứ từ nước hoặc vùng lãnh thổ thứ ba, mặc dù ở những tỷ lệ khác nhau. Điều đó cho thấy các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung có nhiều sự lựa chọn khác nhau về nguồn hàng.
Nhóm hàng có tỷ lệ xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung cao nhất là hàng công nghiệp, chiếm tỷ lệ khoảng 25%, bao gồm các sản phẩm từ cao su, gỗ và các sản phẩm từ gỗ, hàng hoá tiêu dùng, tạp phẩm, thực phẩm, xi măng, thuốc lá, pin đèn và một số hàng hoá bách hoá... Trong nhóm hàng này, ngoài hàng hóa có xuất xứ từ Việt Nam, còn một số mặt hàng sản phẩm từ cao su, gỗ và các sản phẩm từ gỗ được thực hiện tái xuất hoặc chuyển khẩu từ nước thứ ba qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung.
Nhóm hàng chủ yếu là hàng của Việt Nam được xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung là nông, lâm, thủy, hải sản, chiếm 24%, bao gồm các mặt hàng chè, cà phê, hạt điều, khoai lang, lạc nhân, các sản phẩm chăn nuôi, hạt tiêu, ớt, vừng, đỗ; các sản phẩm trái cây như thanh long, vải, chuối, dưa hấu và nhãn, chôm chôm, mận, xoài; thủy, hải sản... Nhóm hàng xuất khẩu này đang có xu hướng tăng nhanh trong những năm gần đây.
Nhóm hàng nguyên, nhiên liệu, khoáng sản và quặng, chiếm khoảng 10%, bao gồm than, quặng Apatit, quặng sắt, quặng mêca, tinh quặng đồng... Tuy nhiên, nhóm hàng này chủ yếu được xuất khẩu mạnh trong giai đoạn từ 2006-2010, còn từ
năm 2011 đến 2014 có xu hướng giảm rõ rệt. Qua kết quả khảo sát cho thấy nhóm hàng này năm 2014 chỉ chiếm khoảng 3-4% trong tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung.
Hàng hóa chủ yếu có nguồn gốc từ nước thứ ba được tái xuất hoặc chuyển khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung gồm hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt hoặc thuế suất thuế nhập khẩu cao như ô-tô, rượu, bia, sữa, thuốc lá điếu, xì gà, mỹ phẩm..., cao su thiên nhiên, tinh bột sắn, sắn lát... chiếm tỷ lệ giá trị 19%; ngoài ra còn nhiều những mặt hàng Trung Quốc nhập khẩu có điều kiện như: thóc, gạo, đường, lúa mỳ, bột mỳ, ngô, bông, dầu đỗ tương, dầu cọ, dầu hạt cải, len, len thô, cuộn len, đia-môn phôt phát, u-rê và phân bón tổng hợp NPK, các chất thải nguy hại như ắc quy chì, vỉ mạch điện tử; nhựa phế liệu, phế thải; thiết bị làm lạnh phế thải; hóa chất thuộc diện cấm xuất khẩu, nhập khẩu… hàng tiêu dùng đã qua sử dụng: ô- tô cũ, săm, lốp phụ tùng ô-tô, thiết bị, máy móc; thực phẩm đông lạnh là phủ tạng, phụ phẩm gia súc, gia cầm, lưỡi, gan, chân, cánh… chiếm tỷ lệ giá trị 21%.
Đặc biệt, xuất khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung có những mặt hàng đặc biệt, có thể tạo nghi ngờ đối với nhà xuất khẩu Việt Nam như gỗ sưa, móng trâu, móng bò, lá điều khô, dừa khô, rễ tiêu, rễ sim, ốc bươu vàng, vịt đẻ, đỉa, khoai lang non, gián đất…, chiếm tỷ lệ giá trị khoảng 1%. Tuy nhiên, nếu so sánh với những mặt hàng nhập khẩu có điều kiện có thể thấy rằng Trung Quốc nhập khẩu những mặt hàng này làm nguyên liệu phục vụ cho sản xuất. Ngoài ra, các mặt hàng này không chỉ là hàng hóa của Việt Nam và còn hàng hóa của nước thứ ba được tái xuất hoặc chuyển khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung.
2.2.2.4. Hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu biên giới Việt – Trung thâm nhập rộng rãi trên phạm vi thị trường Trung Quốc