IV. Các cơ quan quan hệ đối ngoại ở n−ớc ngoài A Các cơ quan đại diện ngoại giao
8. Quyền −u đãi và miễn trừ ngoại giao
Quyền −u đãi và miễn trừ ngoại giao là các quyền −u đãi đặc biệt mà n−ớc
tiếp nhận dành cho cơ quan đại diện ngoại giao và thành viên của cơ quan này đóng tại n−ớc mình trên cơ sở phù hợp với pháp Luật quốc tế, nhằm tạo điều kiện cho các cơ quan đại diện ngoại giao và thành viên của họ hồn thành một cách có hiệu quả chức năng của họ.
a. Quyền −u đãi và miễn trừ ngoại giao của các cơ quan đại diện ngoại giao. Theo Công −ớc Viên năm 1961 (từ Điều 20 đến Điều 28), cơ quan đại diện ngoại giao có quyền:
- Bất khả xâm phạm về trụ sở: chính quyền n−ớc sở tại khơng đ−ợc phép vào nếu không đ−ợc sự đồng ý của ng−ời đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao. N−ớc nhận đại diện có nghĩa vụ đặc biệt phải thi hành mọi biện pháp thích đáng để nhà cửa của cơ quan đại diện không bị xâm chiếm hoặc bị làm h− hại, để đảm bảo an ninh cho cơ quan, tránh những hành vi quấy rối hoặc xâm phạm nhân cách, danh dự của cơ quan đại diện;
- Tài sản trong trụ sở cũng nh− các ph−ơng tiện đi lại không bị khám xét, tr−ng dụng, tịch biên hoặc tịch thu v.v... Tuy nhiên trụ sở của cơ quan đại diện không đ−ợc dùng vào những mục đích khơng phù hợp với chức năng của cơ quan đại diện;
- Miễn tất cả các thứ thuế và lệ phí, trừ tiền trả cho các dịch vụ cụ thể; - Bất khả xâm phạm về hồ sơ l−u trữ và tài liệu của cơ quan đại diện, bất kể thời gian và địa điểm;
- Tự do liên lạc với chính phủ cũng nh− với các cơ quan đại diện ngoại giao và cơ quan lãnh sự khác của n−ớc mình tại bất cứ nơi nào. Cơ quan đại diện ngoại giao có thể sử dụng tất cả các ph−ơng tiện liên lạc hợp pháp kể cả giao thông viên ngoại giao và các điện tín bằng mật mã hoặc bằng số liệu. Nếu đ−ợc n−ớc sở tại đồng ý, có thể đặt và sử dụng một máy phát tín hiệu bằng vơ tuyến điện;
- Bất khả xâm phạm về th− tín ngoại giao;
- Đ−ợc treo quốc kỳ và quốc huy tại trụ sở, kể cả nhà riêng và ph−ơng tiện đi lại của ng−ời đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao.
b. Quyền −u đãi và miễn trừ của các thành viên cơ quan đại diện ngoại giao Theo Công −ớc Viên năm 1961 (từ Điều 29 đến Điều 35), đối với viên chức ngoại giao, quyền −u đãi và miễn trừ bao gồm:
- Bất khả xâm phạm về thân thể: viên chức ngoại giao không thể bị bắt hoặc giam giữ d−ới bất kỳ hình thức nào. N−ớc nhận đại diện phải đối xử với sự kính
trọng thích đáng và có những biện pháp hợp lý để tránh sự xúc phạm đến thân thể, tự do và phẩm cách của họ;
- Bất khả xâm phạm về nhà ở, tài liệu, th− tín và ph−ơng tiện đi lại;
- Tự do đi lại trong phạm vi mà pháp luật n−ớc sở tại quy định, trừ những vùng lãnh thổ có quy định riêng vì lý do an ninh và bí mật quốc gia;
- Miễn trừ xét xử về hình sự, dân sự và xử lý hành chính của n−ớc sở tại, trừ tr−ờng hợp:
+ Một vụ kiện về bất động sản thuộc sở hữu t− nhân của viên chức ngoại giao trên lãnh thổ n−ớc tiếp nhận;
+ Một vụ kiện về thừa kế trong đó có viên chức ngoại giao là ng−ời thực hiện di chúc, quản lý di chúc, ng−ời thừa kế hoặc đ−ợc h−ởng di sản thừa kế theo di chúc với t− cách cá nhân;
+ Một vụ kiện về bất kỳ một nghề tự do hoạt động th−ơng mại gì của viên chức ngoại giao ngồi những chức năng chính của họ ở n−ớc tiếp nhận;
- Miễn thuế;
- Ưu đãi hải quan.
Những quyền −u đãi và miễn trừ kể trên cũng đ−ợc dành cho các thành viên trong gia đình viên chức ngoại giao, nếu họ không phải là công dân n−ớc sở tại.
Quyền −u đãi và miễn trừ ngoại giao đ−ợc ghi nhận trong văn bản pháp luật do các quốc gia ban hành (Ví dụ, ở Việt Nam, Pháp lệnh Hải quan năm 1990, Pháp lệnh về quyền −u đãi, miễn trừ dành cho cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh