ML n= Kbn x min
2.4.1.2. Bản chất và các hình thức biểu hiện của phụ cấp lương
Trong thu nhập từ công việc của người lao động, ngoài lương cơ bản còn có phụ cấp lương và một số khoản thu khác.Tùy thuộc vào quan điểm, phương pháp xây dựng hệ thống lương quốc gia mà người ta quy định các loại phụ cấp khác nhau.
a). Phụ cấp lương là khoản tiền lương bổ sung cho lương cấp bậc, chức vụ, lương cấp hàm khi điều kiện lao động, mức độ phức tạp của công việc và điều kiện sinh hoạt có các yếu tố không ổn định.
Các khoản phụ cấp mà người lao động được hưởng có thể được xem như một phần bổ sung thêm cho tiền lương cơ bản, mặc dù về hình thức biểu hiện nó không phải là tiền lương cơ bản. Khi xây dựng hệ thống lương cho một quốc gia, người ta thường muốn đơn giản hóa hệ thống lương thông qua việc xây dựng một hệ thống chung cho tất cả các vùng, miền, khu vực.... với điều kiện sống, sinh hoạt và làm việc khác nhau. Do vậy, đối với các vùng, miền, khu vực.... cụ thể, những yếu tố đặc thù không ổn định về điều kiện sinh hoạt và điều kiện lao động cần phải được tính lương ở mức cao hơn so với lương cơ bản được quy định.
73
Ví dụ: Đối với vùng mới khai hoang, điều kiện sinh hoạt cơ sở hạ tầng còn thiếu thốn khó khăn cần thu hút người lao động đến làm việc, thời gian đầu nên quy định phụ cấp thu hút. Đến khi cơ sở hạ tầng, điều kiện sống và làm việc trở lên tốt hơn, có thể hủy bỏ chế độ phụ cấp thu hút.
Trong một số trường hợp, hệ thống lương được quy định chưa tính đủ các yếu tố lương. Chẳng hạn, trong một bảng lương được áp dụng cho một nhóm đối tượng nào đó, có thể trong quá trình làm việc do những thành tích xuất sắc, người lao động được nâng lương trước thời hạn nhiều lần, đến khi đạt bậc lương cao nhất của bảng lương, người lao động vẫn còn thời gian công tác nhiều năm. Trường hợp này cần quy định thêm phụ cấp thâm niên vượt khung để khuyến khích người lao động tiếp tục làm việc có hiệu quả cao. Hoặc dù trong lương đã tính đến các yếu tố độc hại – nguy hiểm nhưng thực tế có những nơi làm việc có mức độc hại – nguy hiểm cao hơn nhiều so với mức độ độc hại – nguy hiểm được tính trong lương, cần quy định thêm chế độ phụ cấp độc hại – nguy hiểm.
Đối với doanh nghiệp nói chung, tùy thuộc vào mục tiêu ưu tiên và định hướng phát triển của doanh nghiệp có thể quy định các chế độ phụ cấp đặc thù ví dụ phục cấp trách nhiệm, phụ cấp ý thức...
b). Phụ cấp lương có thể được biểu hiện bằng tiền, hiện vật hoặc bằng hình thức khác.
Nhìn chung phụ cấp lương được thể hiện bằng tiền là chủ yếu.
Ví dụ phụ cấp khu vực, phụ cấp thu hút, phụ cấp độc hại nguy hiểm.... đang được áp dụng trong khu vực Nhà nước ở Việt Nam hiện nay.
Phụ cấp hiện vật được áp dụng khá phổ biến ở Việt Nam trước thời kỳ đổi mới năm 1986 dưới các dạng tem phiếu dùng để mua lương thực, thực phẩm và các vật dụng sinh hoạt khác; nhà ở ; điền nước. Đến nay, ở Việt Nam vẫn còn tồn tại một số chế độ phụ cấp bằng hiện vật đối với một số đối tượng đặc biệt ví dụ chế độ xe công cho các cấp từ Vụ trưởng trở lên, nhà công vụ. Ngoài ra, có những phụ cấp không biểu hiện dưới dạng tiền hay hiện vật ví dụ như lái xe riêng cho quan chức
74
cấp cao, đi máy bay miễn phí (dành cho nhân viên hàng không của một số hãng hàng không).