Chương 9 TỔNG CẦU
9.2. Sản lượng cânbằng của nền kinh tế đóng
9.2.1. Chi tiêu của chính phủ và tổng chi tiêu dự kiến
Khi tham gia vào nền kinh tế với tư cách là một tác nhân kinh tế, Chính phủ cần phải chi tiêu để mua sắm nhiều hàng hóa và dịch vụ. Chính phủ phải thu thuế để có nguồn thu nhằm trang trải các khoản chi tiêu của mình. Chi tiêu của Chính phủ chiếm một tỷ lệ lớn trong tổng cầu về hàng hóa và dịch vụ, vì thuế ảnh hưởng lớn
lOMoARcPSD|13013005
Chương 9 Tổng cầu
164
quyết định chi tiêu của hộ gia đình, nên chính sách tài chính của Chính phủ có tác động lớn đến tổng cầu và sản lượng.
Chúng ta sẽ xét tác động của yếu tố Chính phủ bằng những mơ hình tổng chi tiêu dự kiến từ đơn giản đến phức tạp.
Khi Chính phủ dự kiến mua sắm hàng hóa và dịch vụ, tổng chi tiêu dự kiến của nền kinh tế sẽ tăng lên và phương trình (9-1) bây giờ thêm thành tố thứ 3. Lúc này tổng chi tiêu dự kiến sẽ bằng :
AE=C+I+G (9-9)
Trong đó G - Chi tiêu về hàng hóa và dịch vụ của Chính phủ.
Từ (9-9) ta thấy, nếu chi tiêu của Chính phủ dự kiến tăng, tổng chi tiêu dự kiến sẽ tăng lên. Nhưng chi tiêu của Chính phủ thay đổi thì mức sản lượng của nền kinh tế sẽ thế nào ? Trước tiên hãy coi dự kiến chi tiêu của Chính phủ là một biến ngoại sinh, đầu tư dự kiến không đổi và tạm thời để dễ nghiên cứu hãy cho thuế hay T = 0, nên thu nhập khả dụng bằng thu nhập. Do vậy :
G G
C C MPCxY
Với C là hệ số chặn và là tự tiêu dùng. Chúng ta viết lại phương trình (9 -9) :
AE C I G MPCxY
Tại trạng thái cân bằng của nền kinh tế chi tiêu dự kiến bằng chi tiêu hiện thực và bằng sản lượng của nền kinh tế, tức AE = Y.
Y C I G MPCxY
=> Y(1 MPC) C I G
=>Y C I G
(1 MPC)
Hay Y m(C I G) (9-10)
Từ (9-10) cho thấy chi tiêu của Chính phủ cũng có số nhân bằng số nhân chi tiêu và đầu tư. Thực vậy, khi trong nền kinh tế, tiêu dùng và đầu tư của hộ gia đình và các doanh nghiệp khơng thay đổi, thì một sự thay đổi nhỏ trong chi tiêu của Chính phủ cũng dẫn đến một thay đổi lớn trong sản lượng, do tác động của số nhân chi tiêu. Rõ nhất điều này khi kinh tế rơi vào suy thối, lúc đó sự gia tăng của tiêu dùng và
Chương 9 Tổng cầu
đầu tư bằng 0 hay ΔC = ΔI = 0, khi đó Chính phủ kích cầu bằng việc tăng tiêu dùng của mình lên một lượng ΔG.
Khi đó ΔY = m ΔG hay GY m
Nếu MPC = 0.6 thì m = 2.5 nếu chi tiêu mua hàng hóa và dịch vụ của Chính phủ tăng 1 đồng thì sản lượng của nền kinh tế tăng 2.5 đồng.
lOMoARcPSD|13013005
Chương 9 Tổng cầu
9.2.2. Thuế và tổng chi tiêu dự kiến
Để đáp ứng nhu cầu chi tiêu của mình thì Chính phủ phải thu thuế. Khi Chính phủ thu thuế, thu nhập có khả dụng của người dân giảm đi, do vậy họ sẽ quyết định tiêu dùng ít đi. Tuy nhiên, Chính phủ cịn thực hiện chi tiêu bằng chuyển giao thơng qua trợ cấp xã hội và do đó làm tăng thu nhập khả dụng của dân cư.
Chúng ta tập trung vào thuế ròng (từ đây sẽ gọi tắt là thuế), thuế ròng là phần chênh lệch giữa thuế của Chính phủ và chuyển giao. Hay T = TA – TR, trong đó T - Thuế rịng, TA - Thuế, và TR- Các khoản chuyển giao.
Chúng ta thấy thuế ròng là một hàm của thu nhập. Khi thu nhập tăng, thuế ròng tự động tăng lên vì số thu về thuế tăng lên, mặc dù thuế suất không thay đổi.
Để đơn giản, coi thuế là biến ngoại sinh và phụ thuộc vào chính sách tài chính. Từ đó ta có : T T
Do vậy tiêu dùng sẽ phụ thuộc vào thu nhập khả dụng (Y -T) chứ không vào chỉ thu nhập như trường hợp trên.
Hàm tiêu dùng sẽ là :
C
C MPC(Y T ) (9-11)
Với việc coi dự kiến chi tiêu của Chính phủ là một biến ngoại sinh, đầu tư dự kiến không đổi, đẳng thức (9-9) được viết lại như sau :
AE C MPC(Y T) I G
Hay AE C I G MPC(Y T)
Tại trạng thái cân bằng của nền kinh tế chi tiêu dự kiến bằng chi tiêu hiện thực và bằng sản lượng của nền kinh tế, tức AE = Y.
Y C I G MPC(Y T)
Từ đây ta có : MPC C I G
Y xT (9-12)
(1 MPC) (1 MPC)
Nếu các nhân tố khác không thay đổi, bây giờ thuế giảm đi một lượng là ΔT biến đổi công thức 9-12 chúng ta có : Y MPC
T 1 MPC
– MPC/(1-MPC) là số nhân thuế vì nó cho biết khi thuế thay đổi 1 đồng thì sản lượng thay đổi bao nhiêu khi các yếu tố khác khơng đổi. Ví dụ với MPC = 0.6 thì
Chương 9 Tổng cầu
167
số nhân thuế là [-0.6/(1-0.6)] = -1.5 nghĩa là khi Chính phủ tăng hay giảm thuế 1 đồng thì sản lượng giảm đi hay tăng lên 1,5 đồng. Còn 1/(1-MPC) là số nhân chi tiêu mua hàng của Chính phủ như đã biết ở trên.
164
Có điểm đáng lưu ý là số nhân về thuế mang dấu âm hàm ý thuế có tác dụng ngược chiều với thu nhập và sản lượng. Khi thuế tăng lên, thu nhập và sản lượng giảm đi. Và ngược lại, khi Chính phủ giảm thuế, thu nhập và sản lượng tăng lên. Trong khi chi tiêu mua hàng có tác động dương hay thuận chiều.
Xét về giá trị tuyệt đối thì số nhân chi tiêu mua hàng của Chính phủ lớn hơn số nhân thuế vì MPC có giá trị nằm trong khoảng [0,1].
Cùng với việc tăng chi tiêu Chính phủ thêm 1 đồng và tăng thuế thêm 1 đồng để bù đắp thâm hụt do tăng chi tiêu, và MPC = 0.6. Ví dụ trên cho thấy khi đó sản lượng tăng 2.5 đồng trong khi tăng thuế làm giảm sản lượng 1.5 đồng, kết quả là sản lượng tăng 1 đồng đúng bằng mức tăng chi tiêu của Chính phủ. Như vậy nếu tăng chi tiêu của Chính phủ và tăng thuế cùng một lượng thì sản lượng tăng một lượng bằng mức tăng chi tiêu, có thể chứng minh bằng cách thay vào cơng thức (9-12).
Trường hợp thuế phụ thuộc vào thu nhập :
Bây giờ xét trường hợp thuế phụ thuộc vào thu nhập. Nói cách khác, thuế là một hàm của thu nhập : T = t.Y trong đó t là lãi suất. Do đó thu nhập khả dụng Y – T = Y – t.Y = (1-t)Y. Khi đó hàm tiêu dùng có dạng :
C C MPC(1 t)Y (9-12a)
Với việc coi dự kiến chi tiêu của chính phủ là một biến ngoại sinh, đầu tư dự kiến không đổi, đẳng thức (9-9) được viết lại như sau.
AE C I G MPC(1 t)Y
Tại trạng thái cân bằng của nền kinh tế chi tiêu dự kiến bằng chi tiêu hiện thực và bằng sản lượng của nền kinh tế, tức AE = Y.
1
Ta có Y 1 MPC(1 t) x(C I G) (9-13)
Đẳng thức (9-13) cho thấy trong nền kinh tế đóng, tác dụng của việc tăng chi tiêu của Chính phủ đến sản lượng cân bằng cũng giống như tác dụng của việc hộ gia đình tăng thêm tiêu dùng và hãng tăng thêm đầu tư vậy.
lOMoARcPSD|13013005
Chương 9 Tổng cầu