I. ĐẶT VẤN ĐỀ
2. Vai trò của việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong xây dựng nông
chế dân chủ ở cơ sở trong xây dựng nông thơn mới
Thứ nhất, vai trị của quy chế dân chủ
cơ sở trong xây dựng nông thôn mới thể hiện ở quyền làm chủ của người dân ngày càng được phát huy; xây dựng, củng cố hệ thống chính trị ở địa phương ngày càng vững
Số 19 - Tháng 5/2021 70.
mạnh, năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng được tăng cường,… tạo động lực vững chắc trong phát triển kinh tế - xã hội ở nơng thơn.
Thực hiện có hiệu quả quy chế dân chủ là một động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự ở cơ sở. Phát huy tốt dân chủ, nhân dân quan tâm thảo luận đóng góp ý kiến tích cực trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, dồn điền, đổi thửa, lựa chọn đầu tư, nâng cao trình độ chuyên canh, thâm canh, phát triển kinh tế hộ gia đình; huy động sức dân đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giao thông nông thôn,... Qua việc thực hiện quy chế dân chủ đã xuất hiện nhiều điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi; số hộ đạt khá, giàu ngày càng tăng. Nội dung các tiêu chí của nông thôn mới hiện ra rõ nét: Cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở nông thôn tiếp tục được tăng cường; các hoạt động văn hóa, xã hội lành mạnh ngày càng phát triển; an ninh, trật tự được bảo đảm; các tệ nạn xã hội giảm dần, nhiều vụ, việc mâu thuẫn trong nhân dân được giải qút; bộ mặt nơng thơn có nhiều đổi mới sâu sắc, mọi người dân đều phấn khởi, tin tưởng vào sự đúng đắn của quy chế dân chủ và chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nơng thơn mới, đó chính là một bước tiến dài để xây dựng thành công nông thôn mới.
Thứ hai, việc thực hiện quy chế dân
chủ cơ sở vừa là điều kiện vừa là nhân tố góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất
lượng của đội ngũ cán bộ đảng viên. Quán triệt quan điểm chỉ đạo của Trung ương, cấp ủy đảng đã chỉ đạo việc thực hiện các quy chế, quy định, quy trình cơng khai, dân chủ; bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác Đảng để phát huy dân chủ trong Đảng. Việc cấp ủy, chính quyền tổ chức đối thoại trực tiếp với dân, lấy ý kiến nhân dân để từng bước xây dựng tổ chức đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh, điều đó làm cho khoảng cách giữa cán bộ đảng viên và nhân dân ngày một thắt chặt và khi thực hiện các chủ trương của xã nhất định mang lại hiệu quả cao.
Phát triển bền vững ở nơng thơn gắn bó mật thiết với việc thực hiện dân chủ ở cơ sở nơng thơn. Mối quan hệ đó được biểu hiện bởi các nội dung sau đây: Một là, dân chủ ở cơ sở là điều kiện để kinh tế ở nông thôn phát triển bền vững; Hai là, dân chủ ở cơ sở là điều kiện để giữ vững sự ổn định chính trị-xã hội ở nông thôn; Ba là, dân chủ ở cơ sở là điều kiện để xã hội ở nông thôn phát triển bền vững; Bốn là, dân chủ ở cơ sở là điều kiện để bảo vệ môi trường tự nhiên và môi trường nhân văn.
Thứ ba, việc mở rộng dân chủ ở cơ sở
góp phần tạo động lực thúc đẩy và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thu hút nhân dân tham gia quản lý nhà nước, tham gia kiểm tra, giám sát các hoạt động của Nhà nước. Việc phát huy dân chủ ở nơng thơn góp phần khắc phục một phần tệ quan liêu,
Số 19 - Tháng 5/2021 71.
tham nhũng, mất dân chủ, xa rời quần chúng nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức ở cơ sở; đóng góp tích cực vào việc cải cách hành chính; tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân; đóng góp tích cực vào thành tựu chung của cả nước.
Dân chủ XHCN là mục tiêu của công cuộc đổi mới, của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đồng thời cũng là mục tiêu và bản chất của CNXH. Đại hội VI của Đảng, chúng ta mới chỉ hình dung đổi mới vì dân giàu, nước mạnh, xã hội văn minh. Đại hội VII, đổi mới đã có thêm một mục tiêu cơng bằng xã hội, trong đó khơng chỉ có cơng bằng về phân phối lợi ích mà cịn là cơng bằng về cơ hội phát triển cho tất cả mọi người. Về bản chất, đó cũng chính là dân chủ, là phương diện nhân văn của dân chủ, là quyền sống, quyền được phát triển của con người. Phải đến Đại hội IX (2001), Dân chủ mới thực sự định hình trong hệ mục tiêu đổi mới, đó cũng là chuỗi giá trị của phát triển: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh để đạt tới tự do và hạnh phúc. Và đến Đại hội XI, dân chủ là giá trị hàng đầu, là cơ sở để thực hiện bình đẳng và cơng bằng, để đoàn kết và đồng thuận. Con người chẳng những là mục tiêu và động lực của phát triển mà còn được xác định là trung tâm và chủ thể của phát triển xã hội. Mục tiêu dân chủ, do đó phải thể hiện trước hết ở dân chủ trong kinh tế, dân chủ trong chính trị. Cùng với nó cịn là dân chủ trong văn
hóa, trong phát triển xã hội và quản lý xã hội, hướng trực tiếp vào việc giải quyết các vấn đề xã hội, chính sách xã hội và an ninh xã hội cho con người, vì con người.
Thứ tư, vai trị động lực dân chủ trong
xây dựng nông thôn mới không chỉ biểu hiện ở kinh tế mà còn biểu hiện ngày càng rõ hơn ở chính trị, khi quyền lực và ý chí của nhân dân được thực hiện thông qua dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện với cơ chế bầu cử dân chủ, với thể chế rõ ràng, công khai, minh bạch. Một khi tiếng nói của người dân được tơn trọng, dân không chỉ là đối tượng thụ hưởng lợi ích mà còn là chủ thể tham gia đánh giá chính sách, giám sát và kiểm tra việc thực hiện chính sách cũng như hoạt động của các cơ quan công quyền nói chung - nghĩa là người dân chủ động và tự giác tham chính - thì dân chủ chính trị sẽ tỏ rõ sức mạnh động lực của nó với tiến bộ và phát triển xã hội.
III. KẾT LUẬN
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trương lớn của Đảng, muốn thành cơng thì khơng thể khơng có sự ủng hộ của nhân dân, chính vì vậy, việc thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở đã phát huy vai trò chủ động, tích cực của người dân là một trong những yêu cầu khơng thể thiếu trong q trình triển khai thực hiện xây dựng nơng thơn mới, vì người dân trực tiếp thực hiện, trực tiếp hưởng lợi là động lực để thực hiện mục tiêu phát triển toàn diện nông nghiệp, nông thôn, nông dân.
Số 19 - Tháng 5/2021 72.
TÀI LIỆU THAM KHẢO