2008 (triệu USD) 2009 (triệu USD) Tăng trưởng 09/08 (%)
2.3.1.4.Thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo hướng hiện đạ
Sau hơn 20 năm đổi mới, quỏ trỡnh chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tế trong nụng nghiệp và nụng thụn theo hướng chuyển từ sản xuất tự cung tự cấp là chớnh sang sản xuất hàng hoỏ gắn với thị trường thế giới và khu vực dựa trờn cơ sở đơn vị sản xuất là kinh tế nụng hộ ở khu vực nụng thụn đó đạt được những thành tựu mới. Nụng nghiệp Việt Nam (theo nghĩa rộng gồm cả lõm nghiệp và thuỷ sản) đó cú nhiều thay đổi so với trước.
Từ một nền nụng nghiệp độc canh, tự cung tự cấp lương thực là chủ yếu trước đổi mới, đó từng bước chuyển thành nền nụng nghiệp đa canh, cú tỷ suất hàng hoỏ ngày càng cao gắn với thị trường trong nước và xuất khẩu. Trước ngưỡng cửa của WTO, nụng nghiệp Việt Nam đó bước đầu mang dỏng dấp của một nền nụng nghiệp hàng hoỏ cú những nột hiện đại đỏp ứng đầy đủ cỏc yờu cầu của thị trường trong nước với nhu cầu cao hơn đồng thời dư thừa nụng sản, thuỷ sản xuất khẩu.
Xột về tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp, trong giai đoạn 1986 - 2007, giỏ trị sản lượng nụng, lõm, ngư nghiệp liờn tục tăng với tốc độ bỡnh quõn 5,8%/năm, thủy sản tăng trưởng nhanh với tốc độ 9,4%/năm, trong khi mức tăng giỏ trị sản lượng lõm nghiệp từ năm 2000 đến năm 2007 chỉ đạt 1,2%/năm.
Biểu đồ 2.8 : Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành nụng nghiệp Việt Nam
0%20% 20% 40% 60% 80% 100% Trồng trọt Chă n nuôi Dịch vụ 1995 2007
Nguồn:Tổng hợp từ Thời bỏo kinh tế Việt Nam (2007)
Xột về kết cấu tăng trưởng trong ngành, giai đoạn 1985-2006, tăng trưởng giỏ trị sản xuất của cõy lương thực, cõy cụng nghiệp và chăn nuụi gia sỳc đúng gúp 60% cho tăng trưởng giỏ trị sản xuất nụng, lõm, ngư nghiệp và gần 77% cho tăng trưởng giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp.
Xột về giỏ trị gia tăng, GDP nụng, lõm nghiệp và thủy sản tăng liờn tục từ năm 1988 đến năm 2007 với tốc độ bỡnh quõn 4,2%/năm (trừ hai năm đầu của thời kỳ đổi mới 1986- 1987, tốc độ tăng trưởng của ba ngành trờn là 1,14%). Mức tăng trưởng trờn là rất cao so với tốc độ tăng trưởng nụng nghiệp bỡnh quõn trờn thế giới. Nhờ phỏt triển nhanh, nụng nghiệp Việt Nam đó từ tỡnh trạng tự cung tự cấp tiến lờn đảm bảo an ninh lương thực và trở thành một quốc gia xuất khẩu mạnh nụng sản. Đõy là nền tảng vững chắc để quỏ trỡnh chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch tập trung quan liờu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa diễn ra suụn sẻ - một trong những thỏch thức mà nhiều nước xó hội chủ nghĩa trước đõy ở Đụng Âu và Liờn Xụ khụng vượt qua nổi. Tăng trưởng sản xuất với tốc độ nhanh, trong thời gian dài cũng tạo ra tiền đề hết sức quan trọng để nền kinh tế nụng nghiệp bắt đầu chuyển mạnh sang giai đoạn cụng nghiệp húa. Sản xuất nụng nghiệp phỏt triển, nhất là sản xuất lương thực đó tạo ra cơ sở vững chắc cho mức lương thực tế hợp lý đỏp ứng đủ nhu cầu của số lượng lớn lao động chuyển từ nghề nụng sang cỏc hoạt động phi nụng nghiệp.
Trong ngành "nụng nghiệp mở rộng", tỷ trọng GDP của ngành thủy sản tiếp tục tăng nhanh từ 16,2% lờn 26,4%, ngành chăn nuụi tăng từ 17,3% lờn 20%, trong khi tỷ trọng ngành trồng trọt giảm từ 61,8% năm 2000 xuống cũn 51% năm 2007.
Trong ngành trồng trọt cơ cấu sản xuất tiếp tục thay đổi: trong bảy năm, diện tớch gieo trồng lỳa giảm 465 nghỡn ha (năm 2000: 7,67 triệu ha, năm 2007 cũn 7,20 triệu ha), nhưng sản lượng lỳa vẫn tăng trờn 3,3 triệu tấn. Năm 2007, sản lượng ngụ tăng lờn 2 lần so với năm 2000 nhờ tăng cả diện tớch và năng suất. Sản lượng cõy cú hạt tăng 5,6 triệu tấn, từ 34,5 triệu tấn năm 2000 lờn 29,98 triệu tấn năm 2007. Cỏc cõy cụng nghiệp xuất khẩu như lạc, đậu tương, cao su, cà phờ, chố tăng cả diện tớch và năng suất. Cõy ăn quả tăng nhanh diện tớch 223 nghỡn ha, từ 565 nghỡn ha năm 2000 lờn 788 nghỡn ha năm 2007.
Trong ngành chăn nuụi đang diễn ra quỏ trỡnh tăng quy mụ sản xuất. Hỡnh thức sản xuất theo mụ hỡnh trang trại, chăn nuụi cụng nghiệp tập trung đang thay thế dần hỡnh thức chăn nuụi gia đỡnh nhỏ lẻ (năm 2001, toàn quốc mới cú 1.761 trang trại chăn nuụi thỡ năm 2006 đó cú tới 16.594 trang trại, bỡnh quõn mỗi năm số trang trại chăn nuụi tăng hơn 1,5 lần). Năm 2005, đàn lợn thịt nuụi theo hỡnh thức gia trại, trang trại chiếm 16,5% tổng đàn, tương tự, gà cụng nghiệp là 30,2%, vịt 7,1%, bũ sữa 5%, bũ thịt gần 10%. Đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của nhõn dõn, chăn nuụi phỏt triển với tốc độ khỏ nhanh, 7-8%/năm, sản lượng thịt hơi từ 1.856 nghỡn tấn năm 2000 tăng lờn 3.510 nghỡn tấn năm 2006, đưa tỷ trọng giỏ trị sản lượng ngành chăn nuụi trong nụng nghiệp từ 17,3% năm 2000 lờn 26,5% năm 2007. Cựng với nhu cầu phỏt triển chăn nuụi, sản lượng thức ăn chăn nuụi cụng nghiệp tăng từ 1,7 triệu tấn năm 2000 lờn 2,35 triệu tấn năm 2006.
Trong ngành thủy sản cú sự chuyển hướng tớch cực cả về khai thỏc và nuụi trồng. Sản lượng thủy sản tăng gần gấp hai lần, từ 2,15 triệu tấn năm 2000 lờn 4,1 triệu tấn năm 2007; đặc biệt, sản lượng nuụi trồng tăng gấp 4 lần từ 525 nghỡn tấn năm 2000 lờn 2,1 triệu tấn năm 2007.
Ngành lõm nghiệp tăng trưởng chậm nhưng cũng cú chuyển biến rừ nột. Cụng tỏc bảo vệ và phỏt triển rừng được chỳ trọng hơn đó hạn chế tỡnh trạng suy thoỏi rừng trờn phạm vi toàn quốc. Diện tớch rừng tăng từ 11,31 triệu ha năm 2000 lờn 12,8 triệu ha năm 2006, trong đú rừng đặc dụng 1,969 triệu ha, rừng phũng hộ 6,036 triệu ha, rừng sản xuất 4,763 triệu ha. Ngành chế biến lõm sản xuất khẩu, đặc biệt là sản xuất đồ gỗ đó trở thành một sản phẩm xuất khẩu quan trọng.
Khi gia nhập WTO, những tớn hiệu của thị trường thế giới là tỏc nhõn thỳc đẩy cơ cấu ngành nụng nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng hiện đại. Những ngành đất nước cú thế mạnh và thị trường thế giới cần sẽ được đẩy mạnh đầu tư phỏt triển theo hướng sản xuất hàng húa. Những ngành thị trường khụng cú nhu cầu hoặc sản xuất kộm hiệu quả sẽ được cắt giảm để ưu tiờn sự đầu tư cho cỏc ngành hiệu quả hơn. Vớ dụ, nuụi trồng thủy sản là ngành cho giỏ trị xuất khẩu cao nờn đó tăng trưởng khỏ nhanh. Sản lượng nuụi trồng thủy sản năm 2008 so với năm 1986 tăng 14 lần, gúp phần quan trọng vào việc tăng kim ngạch xuất khẩu thủy sản. Nhờ xuất khẩu thủy sản nuụi trồng tăng nờn diện tớch nuụi trồng thủy sản tăng trưởng nhanh. Trong đú, đó chuyển một phần diện tớch trồng lỳa hiệu quả thấp sang nuụi trồng thủy sản cú hiệu quả cao hơn. Từ năm 2001 đến năm 2008, cả nước
đó chuyển khoảng 350 nghỡn ha trồng lỳa kộm hiệu quả sang nuụi trồng thủy sản cú hiệu quả hơn.
Việc phỏt triển một nền nụng nghiệp theo hướng hàng húa, chuyờn nghiệp hơn để cú thể hội nhập, đỏp ứng được thị trường thế giới rộng lớn sẽ tạo động lực cho quỏ trỡnh tớch tụ nguồn lực (vốn, ruộng đất, nhõn lực,...) để tăng quy mụ sản xuất, những lao động thực sự cú khả năng mới cú thể ở lại trong ngành nụng nghiệp và sẽ là những nụng dõn xuất sắc, những chủ trang trại lớn. Cơ cấu kinh tế và lao động nụng thụn sẽ thay đổi một cỏch căn bản trong đú, lao động nụng nghiệp sẽ cũn chiếm một tỷ lệ nhỏ, chủ yếu là những chủ trang trạng sản xuất trờn những nụng trang quy mụ lớn, trỡnh độ cơ giới húa cao, ỏp dụng phương thức canh tỏc hiện đại cho năng suất cao, đỏp ứng được nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Bộ phận lao động cũn lại sẽ tham gia vào cỏc ngành phi nụng nghiệp ở nụng thụn như cụng nghiệp, dịch vụ, cụng nghiệp chế biến phục vụ nụng nghiệp,... gúp phần nõng tỷ trọng cỏc ngành này trong cơ cấu kinh tế nụng thụn. Khi đú nụng nghiệp sẽ đúng vai trũ làm nền tảng cho cụng nghiệp húa nụng thụn, khiến cho GDP nền kinh tế tăng lờn nhờ sự gia tăng của cỏc ngành cụng nghiệp, dịch vụ. Nụng nghiệp vẫn tiếp tục tăng trưởng cao về giỏ trị tuyệt đối nhưng tỷ trọng nụng nghiệp trong GDP cả nước sẽ giảm một cỏch hợp lý.