2. THỊ TRƢỜNG VỐN
5.3 Chƣơng tr nh quyền chọn mua cổ phiếu nhân viên ESOP)
Nhiều công ty đã thực hiện “Chương trình quyền chọn mua cổ phiếu cho nhân viên” mặc dù trên thực tế, hầu hết các chương trình này ở Việt Nam đơn thuần là các đợt phát hành cổ phiếu thưởng hay quyền mua cổ phiếu ưu đãi cho nhân viên. Nhóm ghi nhận rằng chương trình này là một phần
quan trọng trong chính sách lương thưởng để thu hút nhân tài của doanh nghiệp. Tuy nhiên, các chuẩn mực kế toán quốc tế xem các chương trình phát hành quyền mua cổ phiếu cho nhân viên này là một khoản chi phí của doanh nghiệp hay chính xác hơn là chi phí của cổ đông bỏ ra để đầu tư vào con người. Nhóm đề nghị BTC nghiên cứu cập nhật các chuẩn mực kế toán quốc tế vào các quy định kế toán của Việt Nam, qua đó xem các chương trình phát hành cổ phiếu ưu đãi cho nhân viên như là một khoản chi phí của doanh nghiệp.
6. CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUY ĐỊNH THUẾ
Nhóm nhận thấy các vấn đề về thuế liên quan đến lĩnh vực chứng khoán đang trở thành một đề tài nóng và nhu cầu ngày càng cấp thiết cần phải xây dựng một hệ thống các quy định riêng cho lĩnh vực thuế. Trong lần họp này, Nhóm muốn nêu lên hai vấn đề như sau:
Thuế thu nhập đánh tr n cổ tức được chia từ quỹ nội địa: Hiện nay, nếu nhà đầu tư tổ chức nước
ngoài bỏ tiền vào quỹ nội địa để thực hiện việc đầu tư thì khi nhận cổ tức được chia từ quỹ phải chịu 25% thuế thu nhập trong khi nếu họ tự thực hiện việc mua bán thì chỉ chịu 0.1% thuế trên giá trị giao dịch. Điều này không khuyến khích NĐTNN đầu tư vào các quỹ đầu tư nội địa, hạn chế sự tham gia của các định chế tài chính. Nhóm đề nghị cần xem xét bỏ mức thuế thu nhập đánh trên cổ tức được chia từ quỹ nội địa để khuyến khích sự tham gia của tổ chức đầu tư.
Thuế đối với hoạt động chuyển nhượng cổ phần trong các công ty cổ phần: BTC ban hành Công
văn số 12501/BTC-CST ngày 20/09/2010 hướng dẫn chính sách thuế đối với hoạt động chuyển nhượng cổ phần trong công ty cổ phần (không phải công ty đại chúng). Theo đó, nhà đầu tư tổ chức nước ngoài nếu có phát sinh thu nhập từ việc chuyển nhượng cổ phần trong công ty cổ phần (không phải công ty đại chúng) sẽ chịu thuế suất 25%. Trong khi đó, hoạt động chuyển nhượng cổ phần trong công ty đại chúng hoặc được thực hiện giữa cá nhân không cư trú sẽ được tính 0.1% trên giá trị giao dịch.
Trên thực tế, phần lớn doanh nghiệp Việt Nam là công ty vừa và nhỏ và không phải là công ty đại chúng theo quy định của Luật Chứng khoán nhưng lại có đóng góp to lớn cho tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm và xóa đói giảm nghèo của quốc gia. Tuy nhiên, các doanh nghiệp vừa và nhỏ này lại không dễ dàng tiếp cận được nguồn vốn từ ngân hàng. Do đó, các quỹ đầu tư tư nhân và mạo hiểm là một nguồn bổ sung vốn quan trọng cho sự phát triển của loại hình doanh nghiệp này và nên được khuyến khích hoạt động. Nhóm đề xuất phương pháp tính thuế/mức thuế đánh trên việc chuyển nhượng cổ phần trong công ty cổ phần (không phải công ty đại chúng) cần được áp dụng giống như đối với công ty đại chúng (0.1% trên giá trị giao dịch).
Bình uận Dự thảoThông tư hướng dẫn Quản trị công ty Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam, 05/2011