Về tổ chức bộ máy thanh tra, kiểm tra theo cơ chế quản lý rủi ro

Một phần của tài liệu QUẢN LÝ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM (Trang 67)

- Thông tin thu thập từ

= Tổng doanh thu thuần

2.3.1.2. Về tổ chức bộ máy thanh tra, kiểm tra theo cơ chế quản lý rủi ro

CQT các nước có hoạt động thanh tra, kiểm tra theo cơ chế quản lý rủi ro hiệu quả thường rất chú ý đến việc tổ chức, phân bổ nguồn nhân lực và quản lý hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế. Do tầm quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra thuế và các kỹ năng chuyên môn kèm theo, đa số CQT các nước đều lập một hoặc nhiều phòng chuyên môn chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế đối với DN lớn, DN vừa và nhỏ và DN khác.

Qua nghiên cứu mô hình tổ chức thanh tra, kiểm tra của các nước, không có một mô hình “chính xác” hoặc “áp dụng chung” để tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế. Tuy nhiên, từ kết quả một cuộc nghiên cứu về mô hình tổ chức CQT các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) và một số nước khác, có thể nhận thấy 02 xu hướng được lồng ghép, kết hợp khi tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra thuế: (1) Sử dụng mô hình “chức năng” để tổ chức các hoạt động quản lý thuế và (2) Xuất hiện việc tổ chức theo nhóm các chức năng quản lý DN trên cơ sở phân nhóm DN (DN lớn, DN vừa và nhỏ...).

Trong thực tế, mô hình tổ chức của CQT các nước OECD và không thuộc OECD là sự lai ghép các mô hình đã được miêu tả, một mô hình phổ biến dựa phần lớn vào các tiêu thức “chức năng”, cùng với các phòng/ban đa chức năng để quản lý những DN lớn nhất. Theo đó, các nước này tổ chức một bộ phận chuyên thanh tra riêng các DN lớn (là một bộ phận thuộc phòng/ban quản lý DN lớn) và hình thành tổ chức thanh tra chuyên trách đối với các DN khác. Những đơn vị này có thể lần lượt được tổ chức dựa trên các nguyên tắc riêng, chẳng hạn như, theo ngành kinh tế, và/hoặc theo sắc thuế…

Một phần của tài liệu QUẢN LÝ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM (Trang 67)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(167 trang)