- Khơng quan tâm đến nhu cầu tinh thần của con người.
2. Hoạch định
2.2 Chín giải pháp để thực hiện các chỉ tiêu
• Thứ nhất, Khắc phục nhanh, hiệu quả những hạn chế, yếu kém do các nguyên nhân chủ quan trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của các cấp, các ngành. • Thứ hai, cĩ đề án cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mơ hình tăng trưởng
theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, thực hiện đồng bộ trong tất cả các ngành, lĩnh vực trên phạm vi cả nước và từng địa phương, đơn vị cơ sở, sản xuất chủ yếu. Trong đĩ cần tập trung cơ cấu đầu tư cơng, thị trường tài
chính (trọng tâm là hệ thống ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính), doanh nghiệp (mà trọng tâm là các tập đồn, doanh nghiệp Nhà nước).
• Thứ ba, tiếp tục kiên trì kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, ổn định giá trị sức mua đồng tiền. Cơ cấu lại thu-chi ngân sách. Rà sốt, điều chỉnh phân cấp quản lý đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ. Đổi mới chính sách xuất-nhập khẩu, kiềm chế nhập siêu.
• Thứ tư, tập trung thực hiện 3 đột phá, 12 định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020. Cơ bản xây dựng xong hệ thống pháp luật gắn với cải cách, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Rà sốt, sửa đổi lại quy định về phân cấp giữa trung ương và địa phương. Rà sốt, đánh giá các dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng, nhất là các vùng kinh tế trọng điểm.
• Thứ năm, áp dụng đồng bộ các chính sách, biện pháp phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hĩa, thực hiện tiến bộ và cơng bằng xã hội, chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm chênh lệch giàu nghèo.
• Thứ sáu, đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục – đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, quan tâm đến nhân lực lãnh đạo. Nâng cao chất lượng giáo dục, nhất là bậc đại học. Làm tốt cơng tác xã hội hĩa giáo dục. Đổi mới căn bản cơ chế quản lý khoa học - cơng nghệ, phát triển kinh tế tri thức.
• Thứ bảy, hồn thiện và nâng cao hiệu quả, hiệu lực các chính sách, pháp luật về tài nguyên và bảo vệ mơi trường nhằm bảo đảm phát triển bền vững. Kiên quyết xử lý các cơ sở gây ơ nhiễm mơi trường.
• Thứ tám, tập trung xây dựng, thực hiện các đề án cải cách tư pháp bảo đảm chất lượng, tiến độ. Thực hiện cĩ hiệu quả chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, xử lý nghiêm các hành vi chống người thi hành cơng vụ. Kiên quyết phịng chống và xử lý nghiêm, hiệu quả nạn tham nhũng.
• Thứ chín, quan tâm củng cố quốc phịng, an ninh, đối ngoại vững mạnh, giữ độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, đặc biệt là trên các vùng biển đảo của Tổ quốc. Thúc đẩy giải quyết các vấn đề tồn tại về biên giới lãnh thổ, chú trọng vấn đề biển Đơng một cách thỏa đáng, cân bằng trên nguyên tắc hịa bình, tơn trọng pháp luật quốc tế và nguyên tắc ứng xử khu vực.
Quốc hội thơng qua Nghị quyết về dự tốn ngân sách nhà nước năm 2012:
Theo Nghị quyết, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 740.500 tỷ đồng, nếu tính cả số thu chuyển nguồn năm 2011 chuyển sang thì đạt 762.900 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách nhà nước là 903.100 tỷ đồng. Mức bội chi ngân sách nhà nước là 140.200 tỷ đồng, tương đương 4,8% GDP, phấn đấu tăng thu để giảm bội chi xuống dưới 4,8%. Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách tài khĩa thắt chặt; cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng ưu tiên cho con người, đảm bảo an sinh xã hội; tiếp tục thực hiện nghiêm, cĩ hiệu quả các luật thuế, tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ các nguồn thu… Từ ngày 1-5-2012, thực hiện mức lương tối thiểu 1.050.000 đồng/ tháng, phụ cấp cơng vụ 25% cho cán bộ, cơng chức. Lương hưu và trợ cấp ưu đãi người cĩ cơng tăng bằng tốc độ tăng lương tối thiểu. Đầu tư trở lại khơng quá 30% số vượt thu so với dự tốn thu hàng năm, nhưng dự tốn thu phải cao hơn số thực hiện năm trước đối với số thu từ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của hàng hĩa thơng quan tại các cửa khẩu quốc tế trên địa bàn cho ngân sách các tỉnh cĩ cửa khẩu quốc tế đường bộ. Chính phủ dự kiến phương án phân bổ và sử dụng hợp lý trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, nhưng khơng quá 200 tỷ đồng/ năm đối với một địa phương để đầu tư xây dựng cơ
sở hạ tầng cho khu kinh tế của khẩu trong giai đoạn 2012 – 2015. Năm 2012, sẽ phát hành 45.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ đầu tư cho lĩnh vực giao thơng, thủy lợi, y tế, giáo dục quan trọng đã được Quốc hội cho phép, xây dựng phương án phân bố cụ thể đối với từng dự án, cơng trình để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định trước ngày 31/01/2012. Quốc hội yêu cầu Chính phủ tăng cường các khoản chi ngân sách nhà nước, nhất là chi đầu tư xây dựng cơ bản, vốn trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia; chống thất thốt, lãng phí, tham nhũng; quản lý chặt chẽ các khoản chi thường xuyên theo đúng dự tốn được phê duyệt. Năm 2012 chỉ cho phép chuyển nguồn để thực hiện chế độ tiền lương mới, chuyển nguồn của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, chi cho các đề tài nghiên cứu khoa học, giảm chi chuyển nguồn trong đầu tư xây dựng cơ bản.