II. Khỏi quỏt về thực hiện kết luận thanh tra trong thời gian qua 1 Đối với cỏc kết luận thanh tra của Thanh tra Chớnh phủ:
1.2.1.Những kiến nghị trong kết luận thanh tra:
a/ Về cụng tỏc tổ chức quản lý, điều hành, yờu cầu BIDV thực hiện một số
cụng việc sau:.
- Ban hành quy định về trỡnh tự thực hiện cỏc bước trong cụng tỏc quản lý đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, trong mua sắm tài sản theo đỳng cỏc quy định của nhà nước.
- Hoàn chỉnh phương ỏn, trỡnh cấp cú thẩm quyền phờ duyệt sớm cú trụ sở làm việc cho HSC trong thời gian ngắn nhất, trỏnh tỡnh trạng đi thuờ làm tăng chi phớ.
- Phõn quyền của Chủ tịch HĐQT, của Tổng giỏm đốc, của Chủ đầu tư và cỏc bộ phận cú liờn quan thực hiện cỏc bước của quỏ trỡnh quản lý đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và trong thực hiện nghiệp vụ cho thuờ tài chớnh....
b. Xử lý về kinh tế: 3 kiến nghị, như sau:
- Thu hồi về NSNN 3.352 triệu đồng và loại khỏi chi phớ 4.842 triệu đồng từ cỏc nhà thầu thi cụng cỏc cụng trỡnh xõy dựng được kiểm tra và BIDV.
- Loại khỏi quyết toỏn do nhà thầu lập 913 triệu đồng. Khi quyết toỏn A-B và Quyết toỏn vốn đầu tư khụng được quyết toỏn những khoản sau: Phũng giao dịch BIDV - Tõn Thanh tỉnh Lạng Sơn đó nõng giỏ trị hợp đồng sai quy định 405 triệu đồng; Trung tõm dịch vụ BIDV Bỡnh Định: điều chỉnh kết quả đấu thầu sai theo quy định tại Thụng tư số 05/2003/TT-BXD ngày 14/3/2003 của Bộ Xõy dựng, số tiền 242 triệu đồng; Nhà giao dịch kiờm kho BIDV tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: lập quyết toỏn khụng đỳng chế độ và định mức kỹ thuật, khối lượng giai đoạn I là 167 triệu đồng, khối lượng giai đoạn II là 93 triệu đồng, khối lượng giai đoạn III là 6 triệu đồng;
- Yờu cầu BIDV quản lý chặt chẽ cỏc khoản chi phớ cho ĐTXD cụng trỡnh theo đỳng định mức KTKT do cỏc cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền ban hành. Khụng quyết toỏn những chi phớ khụng cú trong tổng dự toỏn và dự toỏn chi tiết được duyệt, những cụng việc hoặc hạng mục khụng cú trong kế hoạch đấu thầu, phõn chia gúi thầu. Khụng thanh toỏn những cụng việc, khối lượng phỏt sinh hay thay đổi chủng loại vật tư thiết bị mà khụng đầy đủ thủ tục theo quy định.
c/ Về xử lý trỏch nhiệm cú 3 kiến nghị:
- Yờu cầu Chủ tịch HĐQT, Ban Tổng giỏm đốc BIDV tổ chức kiểm điểm để xem xột và xử lý đối với những tập thể, cỏ nhõn cú liờn quan đến cỏc sai phạm nờu trong kết luận thanh tra.
- Yờu cầu BIDV và Cụng ty Xõy lắp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu lập lại quyết toỏn A-B theo quy định của Nhà nước.
- Việc bự giỏ thộp là khoản chi phớ rất lớn cho những cụng trỡnh được bự giỏ, dễ nảy sinh tiờu cực. Vỡ vậy, Yờu cầu BIDV chỉđạo cỏc chủ đầu tư giỏm sỏt về mặt khối lượng, cỏc bộ phận chuyờn mụn thẩm định kỹ lưỡng về tớnh hợp lệ của húa đơn chứng từ của nhà thầu....
Thanh tra Chớnh phủ kiến nghị với Thủ tướng xem xột:
- Yờu cầu Chủ tịch HĐQT, Ban Tổng giỏm đốc BIDV tổ chức kiểm điểm, cú hỡnh thức xử lý trỏch nhiệm cỏ nhõn cú liờn quan đến những sai phạm đó được nờu ở trờn.
- Chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để xử lý theo phỏp luật đối với ụng Nguyễn Đức Thịnh là Giỏm đốc Cụng ty cho thuờ tài chớnh - BIDV và những cỏ nhõn cú liờn quan.
- Chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra để làm rừ việc gúp vốn, thu hồi vốn của cỏc thành viờn khi thành lập, giải thể cụng ty liờn doanh Khỏch sạn Hoàng Gia và việc Cụng ty Đồng Thỏp đó làm thất thoỏt tài sản của nhà nước.