III. VAI TRề CỦA KẾT LUẬN THANH TRA
6. Sửa đổi, bổ sung quy định trong Luật thanh tra
Hiện nay Thanh tra Chớnh phủ đang nghiờn cứu, sửa đổi Luật Thanh tra theo chương trỡnh xõy dựng luật, phỏp lệnh của Quốc hội, vỡ vậy đõy là điều kiện thuận lợi trong việc thỏo gỡ những vướng mắc trong quy định của Luật Thanh tra hiện nay. Từ thực tiễn và những tồn tại cho thấy, để nõng cao chất lượng Bỏo cỏo kết quả thanh tra và Kết luận thanh tra trong khi sửa đổi Luật thanh tra cần quan tõm xử lý một số vấn đề sau đõy:
- Quy định những nội dung cơ bản của Bỏo cỏo kết quả thanh tra; quy định rừ hơn thủ tục trỡnh, thẩm định, nghiệm thu, giỏ trị phỏp lý của Bỏo cỏo kết quả thanh tra. Cú như vậy mới phõn định rừ trỏch nhiệm của Đoàn thanh tra với trỏch nhiệm của người ra quyết định thanh tra, từ đú gúp phần rỳt ngắn thời gian viết Bỏo cỏo kết quả thanh tra.
- Đối với Kết luận thanh tra cần nghiờn cứu sửa đổi theo hướng làm rừ: Tớnh chất, mức độ vi phạm, nguyờn nhõn, trỏch nhiệm của cơ quan, tổ chức cỏ nhõn cú liờn quan. Kiến nghị cỏc biện phỏp xử lý đối với cỏc sai phạm vượt quỏ thẩm quyền của người ra quyết định thanh tra. Đối với cỏc sai phạm thuộc thẩm quyền xử lý của người ra quyết định thanh tra nếu người ra quyết định thanh tra khụng ỏp dụng biện phỏp theo thẩm quyền để xử lý vỡ lý do khỏch quan: tớnh chất sự việc phức tạp, cú liờn quan đến chuyờn mụn kỹ thuật chuyờn ngành; tớnh nhạy cảm về chớnh trị - kinh tế - xó hội khi xử lý hoặc tớnh khả thi
của quyết định xử lý thỡ người ký kết luận thanh tra phải cú văn bản nờu rừ để bỏo cỏo cấp cú thẩm quyền xem xột, quyết định (văn bản này được gửi kốm theo Kết luận thanh tra).
- Nghiờn cứu quy định thời gian Bỏo cỏo kết quả thanh tra và Kết luận thanh tra cho phự hợp với tớnh chất phức tạp của cỏc cuộc thanh tra.