chức, cỏ nhõn trong việc thực hiện Kết luận thanh tra
Hoạt động thanh tra là một dạng hoạt động quản lý nhà nước, chủ thể thanh tra và đối tượng thanh tra đều được phỏp luật quy định cỏc quyền và nghĩa vụ tương ứng nhằm đảm bảo hoạt động thanh tra kịp thời, chớnh xỏc, khỏch quan và tuõn theo phỏp luật gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thực hiện mục đớch của quản lý nhà nước.
1. Trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thẩm quyền trong việc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra trong việc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra
Cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú thẩm quyền trong việc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra là Người ra quyết định thanh tra và Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước đối với đơn vị được thanh tra (thường gọi là đối tượng thanh tra), mà trỏch nhiệm được qui định trong Điều 42, Điều 44 Luật thanh tra số 22/2004/QH11 và Nghịđịnh số 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 của Chớnh phủ:
- Trỏch nhiệm của Người ra quyết định thanh tra
+ Ra quyết định xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người cú thẩm quyền xử lý; kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện quyết định xử lý về thanh tra;
+ Quyết định thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trỏi phộp hoặc bị thất thoỏt do hành vi trỏi phỏp luật của đối tượng thanh tra gõy ra theo quy định của phỏp luật;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến trỏch nhiệm của Trưởng Đoàn thanh tra, cỏc thành viờn khỏc của Đoàn thanh tra;
+ Chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm phỏp luật sang cơ quan điều tra trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày phỏt hiện cú dấu hiệu của tội phạm; đồng thời thụng bỏo bằng văn bản cho Viện kiểm sỏt cựng cấp biết.
+ Người ra quyết định thanh tra khi ra văn bản kết luận thanh tra phải thực hiện theo quy định tại Điều 43 của Luật Thanh tra; kiến nghị xử lý nờu rừ đối tượng, thời gian thực hiện; trỏch nhiệm của cơ quan, đơn vị, cỏ nhõn cú liờn quan.
+ Trường hợp phải ỏp dụng biện phỏp thu hồi tiền, tài sản theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 42 của Luật Thanh tra thỡ cơ quan người ra quyết định
thanh tra xử lý và tổ chức thi hành quyết định xử lý đú.
Nếu quỏ thời hạn quy định mà đối tượng thanh tra khụng thực hiện thỡ người ra quyết định thanh tra yờu cầu Kho bạc Nhà nước, Ngõn hàng Nhà nước nơi đối tượng thanh tra cú tài khoản giao dịch ỏp dụng cỏc biện phỏp theo thẩm quyền để thu hồi theo quy định của phỏp luật. Đối với tài sản thỡ yờu cầu cơ quan chức năng thu hồi và xử lý theo quy định của phỏp luật.
+ Theo dừi, kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra.
- Trỏch nhiệm của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày cú kết luận thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước phải xem xột, xử lý kết luận thanh tra và cú trỏch nhiệm:
+ Ra quyết định theo thẩm quyền để xử lý kỷ luật hành chớnh, kinh tế đối với cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm và tổ chức thực hiện quyết định xử lý đú.
+ Yờu cầu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý tiến hành cỏc biện phỏp xử lý kỷ luật hành chớnh, kinh tế với cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm và bỏo cỏo kết quả thực hiện cỏc yờu cầu đú.
+ Áp dụng cỏc biện phỏp theo thẩm quyền để chấn chỉnh, khắc phục sơ hở, yếu kộm trong cụng tỏc quản lý hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước cú thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch, phỏp luật.
+ Thụng bỏo với cơ quan thanh tra đó ra kết luận thanh tra kết quả xem xột, xử lý đối với kết luận thanh tra.
2. Trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan trong việc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra việc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra
Cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan trong việc thực hiện Kết luận thanh tra là cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú trỏch nhiệm thực hiện cỏc kiến nghị trong Kết luận thanh tra, nhưng khụng phải là đối tượng thanh tra. Trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trờn được qui định tại Điều 46 Nghị định số 41/2005/NĐ-CP ngày 25/3/2005 của Chớnh phủ:
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được yờu cầu của cơ quan thanh tra hoặc cơ quan quản lý nhà nước, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh, cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan cú trỏch nhiệm ỏp dụng cỏc biện phỏp để thực hiện trỏch nhiệm của mỡnh được xỏc định trong kết luận, quyết định xử lý về thanh tra và bỏo cỏo kết quả thực hiện với cơ quan đó yờu cầu.
3. Trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn là đối tượng thực hiện Kết luận thanh tra hiện Kết luận thanh tra
là đối tượng thanh tra. Trỏch nhiệm của đối tượng thanh tra trong việc thực hiện Kết luận thanh tra được qui định cụ thể tại Điều 45 Nghị định số 41/2005/NĐ- CP ngày 25/3/2005 của Chớnh phủ:
- Khi nhận được kết luận, quyết định xử lý về thanh tra, cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn là đối tượng thanh tra cú trỏch nhiệm thực hiện đỳng nội dung, thời gian cỏc yờu cầu, quyết định xử lý về thanh tra; bỏo cỏo việc thực hiện với cơ quan đó ra kết luận thanh tra và cơ quan quản lý trực tiếp.
- Trường hợp cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn là đối tượng thanh tra khụng thi hành hoặc thi hành khụng nghiờm chỉnh cỏc yờu cầu, quyết định xử lý về thanh tra thỡ cơ quan ra quyết định thanh tra yờu cầu Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra ỏp dụng cỏc biện phỏp theo thẩm quyền buộc đối tượng thanh tra thực hiện.
- Trường hợp cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn là đối tượng thanh tra cố ý khụng thực hiện hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra thiếu trỏch nhiệm hoặc cố tỡnh bao che thỡ tuỳ theo tớnh chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chớnh hoặc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự.