Cơ chế cập nhật và cung cấp thụng tin:

Một phần của tài liệu Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng pháp lệnh lý lịch tư pháp (Trang 60 - 62)

- Cỏc thụng tin cún ội dung về hạn chế, cấm, tước quyền của cỏ nhõn, cụng dõn trong cỏc bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực củ a Toà ỏn cú

4. Cơ chế cập nhật và cung cấp thụng tin về lýlịch tư phỏp

4.1. Cơ chế cập nhật và cung cấp thụng tin:

Về việc xỏc định cơ chế cập nhật thụng tin và cung cấp thụng tin về lý lịch tư phỏp, đó cú 2 nhúm ý kiến khỏc nhau:

- í kiến thứ nhất cho rằng: Nơi nhận và lưu trữ thụng tin về lý lịch tư phỏp của một người là Bộ Tư phỏp và Sở Tư phỏp tỉnh, thành phố nơi sinh của người đú. Cỏc cơ quan này sẽ lưu trữ và thực hiện cấp lý lịch tư phỏp về sau. Cỏch này được dựng trong cụng tỏc quản lý lý lịch tư phỏp của chế độ cũ. Nú cú điểm thuận lợi là mỗi một người chỉ cú một nơi sinh và yếu tố này

khụng thay đổi, cú thể chọn làm điểm tiếp nhận thụng tin, bảo đảm tập trung thụng tin lý lịch tư phỏp về người đú.

Nếu thực hiện theo cỏch này, khi nhận được thụng tin về lý lịch tư phỏp của một người hoặc khi đương sự khai nơi sinh của mỡnh tại một tỉnh, thành phố để xin cấp Phiếu lý lịch tư phỏp, cơ quan quản lý lý lịch tư phỏp của tỉnh hoặc thành phố đú phải kiểm tra ngay lời khai đú là thực hay giả và phải xỏc định lại hộ tịch của người đú nếu gặp trường hợp đương sự khai gian. Để làm được điều này, trong chế độ cũ đó cú một hệ thống quản lý hộ tịch tương đối ổn định, trờn nguyờn tắc một người được sinh ra sẽ được lập giấy khai sinh tại nơi sinh. Như vậy, nếu đương sự khai nơi sinh của mỡnh, muốn xỏc minh lời khai chỉ cần tra sổ bộ khai sinh nơi đú. Cần lưu ý là trong chếđộ cũ, cơ quan quản lý và cấp lý lịch tư phỏp là Toà ỏn đồng thời cũng là nơi lưu giữ sổ bộ khai sinh, do đú, việc tra sổ bộ khai sinh được thuận lợi hơn.

Trờn cơ sở phỏp luật hiện hành của nhà nước ta, việc thực hiện theo cỏch này cú khú khăn, vỡ:

+ Việc đăng ký khai sinh của một người được thực hiện tại nơi cư trỳ của người mẹ hoặc của người cha hoặc nơi trẻ em đang sinh sống trờn thực tế vào thời điểm đăng ký khai sinh. Như vậy, nếu chọn Sở Tư phỏp, nơi sinh của một người làm nơi nhận và lưu trữ thụng tin lý lịch tư phỏp của người đú thỡ sẽ khú thực hiện việc điều tra xỏc minh vỡ nhiều trường hợp nơi sinh và nơi khai sinh của đương sự là khỏc nhau.

+ Trong giấy chứng minh nhõn dõn hiện nay đang được lưu hành khụng ghi rừ cỏc mục: sinh quỏn, vợ, chồng, để cú thể làm căn cứ kiểm tra và cấp lý lịch tư phỏp.

- í kiến thứ hai cho rằng: Thụng tin về lý lịch tư phỏp của một người sẽđược gửi cho Sở Tư phỏp tỉnh, thành phố, nơi người đú cú hộ khẩu thường trỳ (hoặc nơi đăng ký tạm trỳ đối với trường hợp khụng cú nơi thường trỳ). Thực hiện cỏch này sẽ gọn nhẹ cho việc kiểm tra, vỡ từ trước đến nay việc quản lý cỏ nhõn thụng qua hộ khẩu gia đỡnh là phổ biến (trong chứng minh nhõn dõn hiện hành cũng ghi rừ nơi thường trỳ). Khi nhận được thụng tin về lý lịch tư phỏp của một người hoặc khi đương sự khai nhận nơi thường trỳ để xin cấp lý lịch tư phỏp, chỉ cần kiểm tra hộ khẩu (hay sổ tạm trỳ thay hộ khẩu) và giấy chứng minh nhõn dõn hiện hành.

Tuy nhiờn, thực hiện theo cỏch này cũng cú điểm hạn chế là hộ khẩu thường trỳ của một người là yếu tố cú thể thay đổi. Khi một người đó chuyển hộ khẩu đi tỉnh hay thành phố khỏc từ một lần trở lờn, thỡ thụng tin về lý lịch

tư phỏp của người đú khụng cũn tập trung. Vỡ vậy, khi một người nộp đơn xin cấp lý lịch tư phỏp tại Sở Tư phỏp nơi thường trỳ của mỡnh, nếu nơi thường trỳ đú đó thay đổi một lần trở lờn thỡ cần phải tra cứu thờm thụng tin tại Sở Tư phỏp tỉnh, thành phố, nơi người đú đó từng cư trỳ trước đõy thỡ mới cú thụng tin về lý lịch tư phỏp của người đú một cỏch đầy đủ và chớnh xỏc.

Để đỏp ứng yờu cầu quản lý lý lịch tư phỏp trong điều kiện hiện nay, chỳng tụi nhận thấy cần phải ỏp dụng cụng nghệ thụng tin hiện đại và nờn tập trung lưu trữ thụng tin tại Bộ Tư phỏp, đưa toàn bộ thụng tin, tài liệu lưu trữ vào mỏy vi tớnh và nối mạng với Sở Tư phỏp cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để quản lý và làm cơ sở cho việc cấp Phiếu lý lịch tư phỏp (mụ hỡnh 1 nhưđó trỡnh bày nờu trờn). Tuy nhiờn, mụ hỡnh này đũi hỏi phải cú sự đầu tư rất lớn về kỹ thuật, nhõn lực cũng như thời gian. Trong giai đoạn trước mắt, đểđỏp ứng được cỏc yờu cầu của quản lý nhà nước, nờn ỏp dụng cơ chế cung cấp thụng tin lý lịch tư phỏp theo nơi cư trỳ. Bờn cạnh đú, cần thiết cú cơ chế phối hợp cung cấp thụng tin, củng cố và sử dụng những cơ sở dữ liệu sẵn cú của cỏc ngành hữu quan (Cụng an, Toà ỏn).

Một phần của tài liệu Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng pháp lệnh lý lịch tư pháp (Trang 60 - 62)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(200 trang)