I. Đặt vấn đề
3. Luận chứng về sự cần thiết ban hành Luật về lýlịch tư phỏp
3.4. Luật lýlịch tư phỏp và đề xuất về cơ chế xoỏ ỏn tớch và che giấu ỏn tớch cho người cú tiền ỏn
ỏn tớch cho người cú tiền ỏn
Xúa ỏn tớch là một chớnh sỏch thể hiện tớnh nhõn đạo sõu sắc của Nhà nước ta. Tuy nhiờn, hiện nay, việc thực hiện chớnh sỏch này chưa thực sự được coi trọng. Hạn chế này xuất phỏt từ trỏch nhiệm của cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cũng như về phớa người dõn. Theo quy định của Bộ luật hỡnh sự, người được xoỏ ỏn tớch coi như chưa bị kết ỏn và được Toà ỏn cấp Giấy chứng nhận. Nhưng trờn thực tế, người dõn chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của việc xoỏ ỏn. Về phớa cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền trong việc xoỏ ỏn tớch cũng chưa thực sự chủ động trong việc triển khai cụng việc này. Vỡ vậy, đó cú khụng ớt trường hợp, kết quả xỏc minh lý lịch tư phỏp của Cụng an chuyển sang Sở Tư phỏp trả lời là cú tiền ỏn, nhưng trờn thực tế, đương sự đó đủ thời hạn được xoỏ ỏn. Do đú, việc xõy dựng một tổ chức tập trung thống nhất quản lý lý lịch tư phỏp nhằm theo dừi và thực hiện việc xoỏ ỏn tớch là rất cần thiết.
Với bản chất nhõn đạo của nền tư phỏp dõn chủ, một vấn đề quan trọng liờn quan đến phạm trự quyền con người đựoc đặt ra trong quỏ trỡnh xõy dựng Luật lý lịch tư phỏp, đú là việc giao nhiệm vụ cho hệ thống cơ quan chuyờn trỏch về lý lịch tư phỏp thực hiện việc theo dừi và tự động xoỏ ỏn tớch cho
những trường hợp được đương nhiờn xoỏ ỏn tớch theo quy định của phỏp luật hỡnh sự.
Bờn cạnh đú, một khớa cạnh khỏc quan trọng khụng kộm đú là việc thiết lập nguyờn tắc che giấu ỏn tớch cho người cú tiền ỏn trong những trường hợp nhất định nhằm tạo điều kiện cho họ cú cơ hội tốt để hoàn lương, hoà nhập cộng đụồn. Theo quy định của luật tố tụng hỡnh sự hiện hành, người được xoỏ ỏn tớch sẽ được Toà ỏn cấp giấy chứng nhận xoỏ ỏn. Tuy nhiờn, thực tế cho thấy người đó được xoỏ ỏn tớch chỉ cú thể dễ dàng tham gia vào cỏc quan hệ xó hội như xin việc làm, xin cấp giấy phộp làm một số nghề, xuất khẩu lao động... khi cú Phiếu lý lịch tư phỏp xỏc nhận nội dung: “Khụng cú tiền ỏn”.
Trong định hướng xõy dựng nhà nước phỏp quyền và xu thế cải cỏch tư phỏp hiện nay, cần đề cao quan điểm coi việc xoỏ ỏn tớch và chứng nhận về lý lịch tư phỏp cho người phạm tội là trỏch nhiệm của cơ quan nhà nước và cơ quan này phải thực hiện nhiệm vụ này một cỏch chủđộng, linh hoạt, phục vụ tốt nhất cho việc hoà nhập xó hội của người phạm tội. Để thực hiện được mục đớch đú, cần cho phộp cơ quan quản lý lý lịch tư phỏp trong những trường hợp cần thiết cú quyền “che dấu” ỏn tớch của người phạm tội. Đõy là những vấn đề cú ý nghĩa xó hội và giỏ trị nhõn văn to lớn, nhưng cũng là những vấn đề phức tạp về mặt quản lý cần được cơ quan lập phỏp thể hiện ý chớ lập