III. MỐI QUAN HỆ GIỮA TOÀ ÁN VỚI CÁC CƠ QUAN QUẢN Lí Lí LỊCH TƯ PHÁP
4. Kết quả thực hiện Cụng văn 68/CP
Ngày 17/10/2000, Chớnh phủ cú Cụng văn số 68/CP-VX đồng ý với đề nghị của Bộ Cụng an về việc giao cho Cục Hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sỏt và Cụng an cấp tỉnh cấp Giấy xỏc nhận khụng cú tiền ỏn cho người lao động đi làm việc cú thời hạn ở Đài Loan. Sau khi cú Cụng văn 68 của Chớnh phủ, Tổng cục Cảnh sỏt bỏo cỏo lónh đạo Bộ Cụng an hướng dẫn thực hiện; Tổ chức họp với Vụ Văn xó thuộc Văn phũng Chớnh phủ; Cục Hợp tỏc Quốc tế về lao động thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội, Vụ Chớnh sỏch thuế và Tài chớnh thuộc Bộ Tài chớnh, Văn phũng Bộ Cụng an, Vụ Phỏp Chế, Vụ Kế hoạch Tài chớnh, Cục Tham mưu Cảnh sỏt, Cục Hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sỏt và đại diện cỏc cụng ty, doanh nghiệp được nhà nước cấp giấy phộp xuất khẩu lao động sang Đài Loan đúng trờn địa bàn TP Hà Nội để thống nhất cỏc nội dung thực hiện Cụng văn 68 của Chớnh phủ; Giao cho Cục Hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sỏt và phũng Hồ sơ nghiệp vụ Cụng an địa phương xõy dựng kế hoạch, quy trỡnh tra cứu khai thỏc hệ thống hồ sơ, tàng thư, cơ sở dữ liệu nghiệp vụ cảnh sỏt để cấp Giấy xỏc nhận khụng cú tiền ỏn cho người lao động đi làm việc cú thời hạn ở Đài Loan theo thời gian quy định 5 ngày đối với những trường hợp đầy đủ thủ tục hồ sơ và 10 ngày đối với những trường hợp phải xỏc minh tàng thư Bộ và tàng thư Cụng an địa phương.
Năm 2003, Tổng cục Cảnh sỏt đó chỉ đạo Cục Hồ sơ nghiệp vụ cảnh sỏt và Phũng Hồ sơ nghiệp vụ Cụng an địa phương sơ kết 3 năm thực hiện. Tổng cục Cảnh sỏt đó tổ chức họp với Vụ Văn xó; Cục Hợp tỏc Quốc tế về lao động, Vụ Chớnh sỏch thuế và Tài chớnh và cỏc đơn vị chức năng của Bộ Cụng an đỏnh giỏ tỡnh hỡnh, kết quả và bàn biện phỏp giải quyết những vướng mắc về tớnh phỏp quy của văn bản, lệ phớ, mối quan hệ phối hợp giữa cỏc Bộ, ngành trong quỏ trỡnh thực hiện Cụng văn 68 của Chớnh phủ.
Qua hơn 3 năm thực hiện, Cục Hồ sơ nghiệp vụ Cảnh sỏt và Phũng Hồ sơ nghiệp vụ Cụng an địa phương đó tiếp nhận hồ sơ, tra cứu khai thỏc hệ thống tàng thư, hồ sơ, cơ sở dữ liệu và cấp Giấy xỏc nhận khụng cú tiền ỏn cho người lao động đi làm việc cú thời hạn ở Đài Loan 9.455.436 trường hợp (trong đú C27 cấp 3.253 trường hợp).
Ngoài ra, Sở Tư phỏp cỏc tỉnh, thành phố cũn tiếp nhận hồ sơ, đề nghị phũng Hồ sơ nghiệp vụ Cụng an địa phương tra cứu cung cấp thụng tin về tỡnh trạng tiền ỏn 11.545 trường hợp đểđi lao động ở cỏc nước như Malaysia, Nhật Bản, Hàn Quốc... và cỏc cụng ty, doanh nghiệp trong nước tuyển lao động vào làm việc. Đõy là vấn đề mới phỏt sinh từ thực tiễn cụng tỏc xuất khẩu lao động ra nước và tuyển lao động vào làm việc trong cỏc cơ quan, doanh nghiệp ở trong nước đó chấp thuận sử dụng Giấy xỏc nhận khụng cú tiền ỏn thay thế Phiếu lý lịch tư phỏp.
Qua hơn 3 năm thực hiện Cụng văn 68 của Chớnh phủ, cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ cảnh sỏt đó gặp rất nhiều khú khăn do chưa được bổ sung biờn chế cỏn bộ và trang bị phương tiện bảo quản, lưu trữ hồ sơ tài liệu. Cỏc yờu cầu tra cứu cấp Giấy xỏc nhận khụng cú tiền ỏn cho người lao động đi làm việc cú thời hạn ở Đài Loan, chủ yếu phải làm việc ngoài giờ và cỏc ngày nghỉ cuối tuần để tra cứu mới đỏp ứng thời gian quy định.
5. Yờu cầu đổi mới cụng tỏc xõy dựng, quản lý tàng thư nghiệp vụ Cảnh sỏt trong mối quan hệ đổi mới cụng tỏc quản lý lý lịch tư phỏp.