96 Ưu đãi nhà thầu trong n−ớc:

Một phần của tài liệu Quản lý đấu thầu Thực trạng và giải pháp (Trang 48 - 49)

- Ưu đãi nhà thầu trong n−ớc:

Quy định mua sắm của ADB đề cập tới sự −u đãi nhà thầu trong n−ớc theo từng tr−ờng hợp cụ thể và việc −u đãi này đ−ợc nên rõ trong HSMT. Việc −u đãi là cho hàng hóa có chi phí trong n−ớc hoặc sản xuất trong n−ớc và cho các công trình xây dựng do nhà thầu trong n−ớc thực hiện.

- Tính quốc tế cao:

Để đảm bảo cạnh tranh tối đa, quy định mua sắm của ADB thể hiện tính quốc tế cao. Có thể thấy nội dung này nh− sau:

+ Việc thông báo mời thầu sử dụng tờ báo tiếng Anh hoặc yêu cầu đăng tải trên tờ báo có l−u l−ợng phát hành rộng rãi trong n−ớc (ít nhất trên một tờ báo tiếng Anh, nếu có)

+ Ngôn ngữ: Do ngôn ngữ làm việc của ADB là tiếng Anh (theo Hiến ch−ơng thành lập Ngân hàng) nên hồ sơ mời thầu và các tài liệu liên quan khác, kể cả quảng cáo phải sử dụng tiếng Anh. Trong tr−ờng hợp sự dụng nhiều ngôn ngữ, thì tiếng Anh có −u thế quyết định.

+ Loại tiền: Cho phép quy định trong hồ sơ mời thầu là sử dụng một hoặc nhiều loại tiền để bỏ thầu. Thông th−ờng cho phép chào bằng loại tiền của n−ớc mình hoặc một loại tiền mua bán quốc tế quy định trong hồ sơ mời thầu. Tr−ờng hợp nhà thầu cần ngoại tệ chứ không phải nội tệ để sản xuất ra hàng hóa sẽ cung cấp thì trong giá dự thầu sẽ gồm một phần ngoại tệ dành cho sự chi tiêu này.

Trong quá trình đánh giá các hồ sơ dự thầu, giá dự thầu phải đ−ợc chuyển đổi ra một loại tiền quy định trong hồ sơ mời thầu.

Tỷ giá hối đoái đ−ợc áp dụng là tỷ giá hối đoái bán ra chính thức áp dụng cho những giao dịch t−ơng tự và có hiệu lực vào ngày đã quy định trong hồ sơ mời thầu. Tr−ờng hợp nếu không có tỷ giá hối đoái ngoại tệ chính thức thì tỷ giá hối đoái áp dụng sẽ do Bên vay quyết định sau khi tham khảo ý kiến của ADB.

2.4.3. Quy định về đấu thầu của Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản (JBIC)

Sự khác biệt cơ bản giữa nguồn tài trợ của JBIC và WB, ADB là JBIC là ngân hàng chỉ của riêng Nhật, còn WB và ADB là một tổ chức ngân hàng có nhiều thành viên. Tài trợ của JBIC đ−ợc coi là tài trợ song ph−ơng. Cũng t−ơng tự nh− đối với các nguồn tài trợ của WB & ADB, việc giải ngân các khoản tiền tài trợ từ JBIC phải thực hiện theo quy định về đấu thầu của JBIC.

Về cơ bản quy định về đấu thầu của JBIC có tính quốc tế cao, có nhiều nội dung trong quy định là đồng nhất với các nội dung trong quy định về đấu thầu của WB & ADB, song cũng có một số khác biệt. Những nội dung chính trong quy định về đấu thầu của JBIC là nh− sau:

- Tạo cơ hội tiếp cận thông tin

Với mục đích nguồn tiền tài trợ của JBIC phải đ−ợc sử dụng sao cho đảm bảo tính kinh tế, tính hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự minh bạch trong quá trình đấu thầu, không có sự phân biệt đối xử giữa các nhà thầu hợp lệ, nên đấu thầu cạnh tranh quốc tế (ICB) đ−ợc yêu cầu phải áp dụng cho hầu hết các tr−ờng hợp mua sắm sử dụng nguồn của JBIC.

Để đảm bảo thông tin tới đ−ợc các nhà thầu hợp lệ, quy định của JBIC yêu cầu thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu

Một phần của tài liệu Quản lý đấu thầu Thực trạng và giải pháp (Trang 48 - 49)