108Nh− vậy, có thể thấy việc quản lý công tác đấu thầu ở Trung

Một phần của tài liệu Quản lý đấu thầu Thực trạng và giải pháp (Trang 54 - 55)

Nh− vậy, có thể thấy việc quản lý công tác đấu thầu ở Trung

Quốc không theo mô hình chỉ có một cơ quan duy nhất mà có sự tham gia của một số cơ quan với nhiệm vụ riêng cho từng lĩnh vực mua sắm. Đó cũng là một mô hình mang tính đặc thù của Trung Quốc.

- Tính hợp lệ của nhà thầu là doanh nghiệp Nhà n−ớc: Ngay từ những năm 1980, ở Trung Quốc khi thực hiện cải cách doanh nghiệp Nhà n−ớc, thì các doanh nghiệp đã đ−ợc hoạt động độc lập, tách khỏi sự quản lý của các Bộ ngành, phù hợp với cơ chế thị tr−ờng. Do vậy, các doanh nghiệp Nhà n−ớc ở Trung Quốc đã là các nhà thầu độc lập, nên họ có đủ t− cách hợp lệ khi tham gia đấu thầu đối với các gói thầu sử dụng nguồn tài trợ quốc tế (WB, ADB). Đây là một kinh nghiệm quý báu trong việc tạo ra tính hợp lệ của nhà thầu để đảm bảo theo đúng yêu cầu trong quy định đấu thầu của nhà tài trợ.

- Đấu thầu mua sắm của doanh nghiệp nhà n−ớc đ−ợc nhà n−ớc giao vốn: Việc thực hiện mua sắm của các doanh nghiệp này đ−ợc Uỷ ban Th−ơng mại và Kinh tế của Nhà n−ớc chủ trì h−ớng dẫn theo nguyên tắc doanh nghiệp tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về kết quả đấu thầu mua sắm trên cơ sở đảm bảo sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc đấu thầu mua sắm của các doanh nghiệp này tách ra khỏi đấu thầu mua sắm của Chính phủ.

- Công khai trong đấu thầu: ở Trung Quốc đã hình thành các Website trên mạng với mục đích đăng tải các thông tin về đấu thầu nh− thông báo mời thầu trong phạm vi toàn quốc, kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (tóm l−ợc) và kiến nghị của Bên mua về dự

kiến nhà thầu trúng thầu. Ngay sau khi kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu đ−ợc gửi tới cơ quan thẩm định, đồng thời cũng đ−ợc đăng tải trên mạng để tạo cơ sở thông tin cho các nhà thầu tham gia có những ý kiến thắc mắc (thời gian để đ−a ra thắc mắc là 14 ngày).

Công ty Công nghệ thông tin đảm trách công việc này. Thông qua mạng cho phép truy cập và thực hiện các giao dịch trực tuyến. Kim ngạch các giao dịch trực tuyến đạt tới 5,1 tỷ USD/năm. Mỗi ngày trung bình có khoảng 200 thông tin về đấu thầu ở trong n−ớc và quốc tế đ−ợc cập nhật trên mạng. Cụ thể nh− sau:

+ Khách hàng có thể lựa chọn ph−ơng thức sử dụng mật mã riêng của mình để truy cập hoặc sử dụng một thiết bị kết nối (dạng chìa khóa).

+ Bên lấy thông tin đ−ợc miễn phí. Bên đăng tải thông tin cũng đ−ợc miễn phí khi thông báo thông tin trong vòng 7 ngày hoặc chịu một mức phí rất thấp.

+ Nội dung đăng tải thông báo mời thầu: Tên dự án, phạm vi công việc của gói thầu, tên của Bên mua (chủ đầu t−), ngày giờ bán hồ sơ, ngày giờ đóng và mở thầu.

+ Nội dung đăng tải kết quả đấu thầu: Tên dự án, phạm vi công việc đấu thầu, ngày mở thầu, ngày dự kiến công bố kết quả đấu thầu, tên nhà thầu dự kiến trúng thầu, giá đề nghị trúng thầu, tên nhà sản xuất, nguồn gốc thiết bị, thời gian hết hạn đ−a khiếu nại liên quan tới kết quả đấu thầu (th−ờng là 14 ngày sau khi đăng tải thông tin), trạng thái hiện tại (có hoặc ch−a có khiếu nại), danh sách nhà thầu không trúng thầu (nên tóm tắt lý do

Một phần của tài liệu Quản lý đấu thầu Thực trạng và giải pháp (Trang 54 - 55)