phải đ−ợc đăng tải ít nhất trên một tờ báo l−u hành rộng rãi tại
n−ớc của Bên vay, đồng thời gửi tới đại diện các quốc gia hợp lệ và JBIC.
Tiếp đó hồ sơ mời thầu phải đảm bảo cung cấp đầy dủ các thông tin cần thiết để các nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Mức độ phức tạp và chi tiết của hồ sơ mời thầu là tuỳ thuộc quy mô và đặc điểm của gói thầu. Một cách tổng quát, hồ sơ mời thầu phải bao gồm các nội dung: H−ớng dẫn nhà thầu, hình thức đấu thầu, hình thức hợp đồng, các điều kiện chung và riêng của hợp đồng, các yêu cầu kỹ thuật, danh mục hàng hóa hoặc bảng tiên l−ợng, các bản vẽ và các phụ lục cần thiết, các yêu cầu về bảo lãnh... Trong tr−ờng hợp đấu thầu lựa chọn t− vấn thì hồ sơ mời thầu có nội dung chính là điều khoản tham chiếu. Trong đó, phải mô tả các yêu cầu đối với dịch vụ t− vấn càng chi tiết càng tốt, đồng thời phải cung cấp các thông tin cơ bản về dự án, các số liệu cơ bản hiện có, có liên quan, quy định về tiêu chuẩn quốc gia hay các tiêu chuẩn khác, các yêu cầu kỹ thuật đ−ợc sử dụng trong thiết kế cùng với các điều kiện kèm theo.
Để các nhà thầu có đủ thời gian tiếp cận các thông tin là những yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, trong quy định của JBIC yêu cầu khoảng thời gian dành cho nhà thầu nghiên cứu và chuẩn bị hồ sơ dự thầu phải đ−ợc cân nhắc thích đáng tuỳ theo hoàn cảnh cụ thể của dự án cũng nh− độ phức tạp của gói thầu. Nói chung, khoảng thời gian này là không ít hơn 45 ngày trong tr−ờng hợp đấu thầu quốc tế. Đối với các công trình xây dựng lớn hoặc có liên quan tới các loại thiết bị phức tạp thì thời gian này không ít hơn 90 ngày, trong đó có thời gian dành cho nhà thầu tiến hành công việc khảo sát địa điểm.
- Đánh giá hồ sơ dự thầu dựa trên yếu tố hiệu quả tổng hợp Đối với tuyển chọn dịch vụ t− vấn, nhà t− vấn tham gia đấu thầu chỉ nộp đề xuất kỹ thuật bao gồm kinh nghiệm và năng lực của công ty cũng nh− các nhân sự tham gia dịch vụ t− vấn, các giải pháp và ph−ơng pháp luận để thực hiện các yêu cầu đặt ra trong hồ sơ mời thầu. Việc thảo luận về chi phí và các nội dung tài chính sẽ chỉ đ−ợc tiến hành với công ty t− vấn đ−ợc đánh giá là xếp hạng thứ nhất về kỹ thuật.
Đối với mua sắm hàng hóa và các công trình thì chỉ có các hồ sơ dự thầu v−ợt qua đánh giá về kỹ thuật mới đ−ợc xem xét đánh giá về mặt tài chính. Hồ sơ dự thầu nào có chi phí đ−ợc đánh giá trên một mặt bằng (giá đánh giá) là thấp nhất thì đ−ợc xếp thứ nhất và đ−ợc trao hợp đồng.
Nh− vậy, ph−ơng pháp đánh giá hồ sơ dự thầu trong quy định của JBIC định h−ớng −u tiên các hồ sơ dự thầu đ−ợc đánh giá cao về mặt kỹ thuật.
Đối với gói thầu cung cấp dây chuyền công nghệ, thiết bị lớn, phức tạp hoặc các thiết bị chịu tác động của công nghệ thay đổi nhanh chóng... thì ph−ơng thức đấu thầu 2 giai đoạn đ−ợc áp dụng. Theo đó, trong giai đoạn 1, các nhà thầu chào đề xuất kỹ thuật nhằm đảm bảo các yêu cầu về đặc tính kỹ thuật và vận hành nh−ng ch−a chào giá. Sau khi làm rõ về các vấn đề kỹ thuật và th−ơng mại với Bên mua, căn cứ hồ sơ mời thầu đã đ−ợc sửa đổi, các nhà thầu sẽ nộp hồ sơ dự thầu chính thức gồm đề xuất kỹ thuật và giá vào giai đoạn 2. Bằng cách này việc lựa chọn nhà thầu sẽ có nhiều thuận lợi.